7月30日,中共中央政治局召開會議。從會議部署下半年經(jīng)濟工作時,透露的房地產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容來看,會議要求“要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”。
實際上,這也是今年內(nèi),政治局會議第二提到要堅持“房住不炒”定位。而且在文字表述上,與4月17日的政治局會議完全一致。也進一步說明,最高層對于房地產(chǎn)的態(tài)度,沒有做任何改變。
那么,結(jié)合近期召開的房地產(chǎn)工作座談會,也大概能夠看出高層對于房地產(chǎn)在未來方向上的一些端倪。
堅持“房住不炒”的總基調(diào)不變
雖然今年受疫情影響,經(jīng)濟形勢仍然復(fù)雜嚴峻,不穩(wěn)定性不確定性較大。但對于房地產(chǎn)領(lǐng)域,高層仍然多次強調(diào)要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位。一方面,表明了最高層“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段”決心不變。另一方面,也意味著未來房地產(chǎn)調(diào)控仍然會保持政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性。
那么,具體到各個城市,仍然是“因城施策、一城一策”。同時,結(jié)合各地自身情況,采取差異化調(diào)控和精準調(diào)控。從近期召開的房地產(chǎn)工作座談會上透露的信息來看,一些房價出現(xiàn)過熱苗頭或者出現(xiàn)超過上漲預(yù)期的城市,已經(jīng)引起監(jiān)管層的注意。而管理層對于“當前房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的新情況新問題”,要求是“高度重視”,而且要“時刻繃緊房地產(chǎn)調(diào)控這根弦”。那么,未來房價過熱的城市,將是政策收緊的首要對象。另外,對于此前有意放松房地產(chǎn)調(diào)控政策的城市,也大多撤回了“松綁”政策,從而符合高層“促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”的基調(diào)。
資金違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域?qū)⑹潜O(jiān)管重點
本次會議提出,貨幣政策要更加靈活適度、精準導(dǎo)向。要保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模合理增長,推動綜合融資成本明顯下降。要確保新增融資重點流向制造業(yè)、中小微企業(yè)。
上述表述也意味著,疫情初期相對寬松的貨幣政策將不會持續(xù),隨著經(jīng)濟的持續(xù)恢復(fù),貨幣政策也進行相應(yīng)調(diào)整,從而體現(xiàn)出貨幣政策靈活適度的原則。
實際上,此前的房地產(chǎn)工作座談會已經(jīng)強調(diào),要實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度,穩(wěn)住存量、嚴控增量,防止資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場。
7月11日,銀保監(jiān)會發(fā)言人在答記者問時指出,部分市場亂象有所反彈。一些高風險影子銀行死灰復(fù)燃,有的以新形式新面目企圖卷土重來。企業(yè)、住戶等部門杠桿率上升。部分資金違規(guī)流入房市股市,推高資產(chǎn)泡沫。7月14日,銀保監(jiān)會銀保監(jiān)會通報影子銀行和交叉金融業(yè)務(wù)存在的突出問題時再次明確,嚴禁資金違規(guī)流入股市,違規(guī)投向房地產(chǎn)領(lǐng)域、“兩高一剩”等限制性領(lǐng)域。
因此,對于房地產(chǎn)行業(yè),市場的資金端口會繼續(xù)把控,信貸資金違規(guī)進入房地產(chǎn)領(lǐng)域也將持續(xù)受到監(jiān)管部門的嚴查。
新型城鎮(zhèn)化繼續(xù)推進
本次會議提出,要加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入推進重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,加快國家重大戰(zhàn)略項目實施步伐。要以新型城鎮(zhèn)化帶動投資和消費需求,推動城市群、都市圈一體化發(fā)展體制機制創(chuàng)新。
此類表述,代表新型城鎮(zhèn)化工作將繼續(xù)得到推進。數(shù)據(jù)顯示,2019年末我國城鎮(zhèn)常住人口84843萬人,占總?cè)丝诒戎貫?0.60%,這也是我國常住人口城鎮(zhèn)化率首次超過60%。但與發(fā)達國家約80%的城鎮(zhèn)化率相比,我國在城鎮(zhèn)化建設(shè)方面仍然還有較大的發(fā)展空間。
實際上,自今年6月中旬起,行政區(qū)劃調(diào)整的大幕逐漸拉開,多個城市先后完成擴容。與此同時,多地也將撤縣設(shè)區(qū)、撤縣立市工作提上日程。根據(jù)民政部數(shù)據(jù)顯示,2009年底全國共有855個市轄區(qū)、367個縣級市、1464個縣。截至今年6月,市轄區(qū)數(shù)量增至965個,縣級市增至386個,縣減少至1324個。十年間,全國撤銷了大約140個縣,同時增加了約110個市轄區(qū),縣級市增加約19個。
城鎮(zhèn)化的提速,也意味著未來會有更多的人口、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入,通過更好的規(guī)劃,帶動更多的住房需求,通過進一步提升城鎮(zhèn)化率水平,也會給房地產(chǎn)帶來更多的發(fā)展空間。
舊改大有可為
老舊小區(qū)改造,也是近年來經(jīng)常被反復(fù)提及的熱點。近期的房地產(chǎn)工作座談會上也提出,要“因地制宜推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造“的工作。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造作為保障性安居工程,在改善億人以上困難群眾居住條件的同時,對于穩(wěn)定投資增長、發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,起到重要的支撐作用。
2020年《政府工作報告》明確計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個,根據(jù)住建部發(fā)布的數(shù)據(jù),截至6月末全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1.59萬個,占年度目標任務(wù)的40.4%,較5月末提高了21個百分點。尤其是進入6月份后,隨著全國大部分地區(qū)進入施工黃金期,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造進度明顯加快。
進入三季度,隨著疫情防控進入常態(tài)化,老舊小區(qū)的改造進程也將會進一步加速。在一系列扶持政策推動下,社會資本參與舊改,將會推動老舊社區(qū)改造破冰。發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司負責人劉世虎此前曾表示,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造具有很強的帶動作用。除了本身產(chǎn)生的更新改造投資以外,還會帶動行業(yè)上下游多個行業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并且會帶動居民戶內(nèi)改造、裝飾裝修、家電更新。根據(jù)相關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計,老舊小區(qū)改造能夠拉動超過1萬億的投資,能夠使存量房產(chǎn)價值得以提升,還能優(yōu)化城市人口分布結(jié)構(gòu),提升中心城區(qū)經(jīng)濟活力。顯然,舊改也是一盤很大的棋。
來源:中房網(wǎng)