因出臺降低首付政策，駐馬店市人民政府被上級單位河南省政府約談。

2月28日，河南省政府官網(wǎng)刊發(fā)了一則要聞消息。消息稱，近日，駐馬店市政府出臺的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，引起了社會媒體“放松調(diào)控”的解讀和炒作。何金平副省長召集河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，約談了駐馬店市人民政府主要負(fù)責(zé)同志，要求駐馬店市提高政治站位，堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，按照省委、省政府工作要求，堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，切實(shí)落實(shí)城市主體責(zé)任、保持房地產(chǎn)政策的持續(xù)性、穩(wěn)定性，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段。

值得注意的是，約談消息放出的當(dāng)天（2月28日）晚上，中國房地產(chǎn)報記者查閱駐馬店市人民政府官網(wǎng)，該通知及政策解讀均已經(jīng)無法檢索到。

遭到上級政府約談后

“二成首付政策”或遭“流產(chǎn)”

據(jù)中國房地產(chǎn)報記者了解，一個星期前的2月21日，河南省駐馬店市人民政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》(簡稱“通知”）。通知發(fā)布后，引發(fā)業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注討論，被多家媒體解讀為“駐馬店樓市新政”、“駐馬店式”調(diào)控等。

通知極盡詳細(xì)，共制定了十七條措施，分為調(diào)整土地競買保證金繳納比例、降低商品房預(yù)售門檻、優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管、加大房地產(chǎn)業(yè)金融支持力度、發(fā)揮住房公積金支持作用、明確地下車位、社區(qū)配套用房產(chǎn)權(quán)關(guān)系、實(shí)行購房補(bǔ)助政策、緩解開發(fā)企業(yè)資金壓力等措施。

“17條政策帶有很強(qiáng)的刺激傾向，是當(dāng)前全國政策力度較為寬松的代表性政策。”此前，資深地產(chǎn)分析師嚴(yán)躍進(jìn)表示，多項(xiàng)政策措施對于房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)和個人購房等有積極的刺激意義。

此前，市場對上述通知政策最大爭議的條款是下調(diào)公積金首付比例政策規(guī)定：購房者通過公積金購買首套住房，其首付比例從30%下調(diào)為20%措施。對此，嚴(yán)躍進(jìn)曾評論道這體現(xiàn)了對于首套購房的支持。實(shí)際上首付比例政策的調(diào)整，是很強(qiáng)的“暖樓市”政策。類似首付比例下調(diào)，能夠很好地刺激購房需求。預(yù)計3月份開始，類似政策效應(yīng)會逐漸釋放，購房交易行情有望改善，其具有非常好的去庫存和穩(wěn)樓市的導(dǎo)向。”

對于通知政策出臺的背景與緣由，駐馬店市人民政府曾在《駐馬店市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》政策解讀一文中表示，“從去年下半年以來，特別是近期又受到疫情的沖擊，房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展遇到了一些困難和問題，我市現(xiàn)有的一些政策、體制、機(jī)制已不適應(yīng)當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，甚至阻礙了房地產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)能否平穩(wěn)健康發(fā)展關(guān)乎我市打造‘一流地級市’目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。”

中國房地產(chǎn)報記者注意到，該政策解讀中提到，鑒于此，按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)安排，根據(jù)住建部、省住建廳的相關(guān)文件精神，結(jié)合駐馬店市實(shí)際，先后2次書面征求各企業(yè)和相關(guān)部門意見，本著堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央關(guān)于房地產(chǎn)市場調(diào)控的有關(guān)政策；堅(jiān)決落實(shí)“房子是用來住的，不是用來炒的”要求和定位；直面我市房地產(chǎn)企業(yè)面臨的突出問題和瓶頸障礙，本著有什么問題就解決什么問題和精簡實(shí)用的原則，起草并印發(fā)該通知。

但令市場“詫異“的是上述意見政策發(fā)布一周后，便遭到上級單位河南省政府的約談。2月28日晚，當(dāng)中國房地產(chǎn)報記者查閱駐馬店市人民政府官網(wǎng)，該通知及政策解讀均已經(jīng)無法檢索到。有房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士對此分析稱，通知政策就此或遭“流產(chǎn)”。

至少50城發(fā)布穩(wěn)樓市政策

駐馬店最為“大尺度”

事實(shí)上，據(jù)中國房地產(chǎn)報記者不完全統(tǒng)計，2月份以來，全國已經(jīng)有至少50個城市發(fā)布了穩(wěn)樓市政策。

2月12日晚，無錫市發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情保障城鄉(xiāng)有序建設(shè)的政策意見》，政策提及了17條建議，涵蓋繳稅延期、資金補(bǔ)助、貸款支持、降低預(yù)售門檻、延遲繳納土地金、順延開竣工時間等方面，全力支持房地產(chǎn)企業(yè)、建筑施工企業(yè)積極應(yīng)對疫情給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成的困難。

2月19日，蘇州市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布《關(guān)于做好土地出讓相關(guān)工作有效應(yīng)對疫情的通知》，新出讓地塊不統(tǒng)一要求設(shè)置現(xiàn)房銷售價格，不統(tǒng)一要求項(xiàng)目工程結(jié)構(gòu)封頂后銷售。已成交地塊，開發(fā)企業(yè)可適當(dāng)提前預(yù)售、銷售時間節(jié)點(diǎn)。

記者發(fā)現(xiàn)，其他城市的穩(wěn)樓市政策分別在土地、銷售、拿地等領(lǐng)域不同程度采取政策措施扶持，但并未觸及銷售首付比例。而2月21日，河南駐馬店發(fā)布的下降首套房貸款比例政策，讓其成為2020年全國首個降低首付城市，進(jìn)而引來了上級政府的約談。

對此，有媒體認(rèn)為駐馬店市出臺此次“大尺度”調(diào)控政策與當(dāng)?shù)貥鞘忻黠@降溫不無關(guān)系。據(jù)澎湃新聞統(tǒng)計，2019年駐馬店商品房網(wǎng)簽面積2863166平方米，網(wǎng)簽金額1702678萬元。與2018年相比，分別下降了23.2%和16%。再加上疫情影響，今年一季度成交量滑坡已經(jīng)不可避免。

與此同時，當(dāng)?shù)貛齑娲蠓仙?。截?019年12月末，駐馬店商品房待售面積2529.37萬平方米，比11月末增加47.74萬平方米。其中，住宅待售面積增加7.11萬平方米，辦公樓待售面積增加17.69萬平方米，商業(yè)營業(yè)用房待售面積增加15.61萬平方米。庫存高企，成為駐馬店出臺調(diào)控新政的重要原因之一。

來源中國房地產(chǎn)報