身價(jià)數(shù)百萬甚至上千萬元的一些別墅業(yè)主,卻長期拖欠每月幾百元的物業(yè)服務(wù)費(fèi)。無奈之下,蘇州市城西別墅小區(qū)物業(yè)公司不得不把這些別墅業(yè)主告到法院。至12月20日,蘇州市金閶區(qū)法院先后審結(jié)8起拖欠物管費(fèi)系列案。由此,物業(yè)公司基本上追還了8位別墅業(yè)主拖欠的物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
據(jù)蘇州市城區(qū)一些法院統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在起訴到法院的糾紛案件中,有九成以上是物業(yè)公司起訴業(yè)主索要物管費(fèi)的案件。不交、少交、欠交物管費(fèi)已成為困擾物業(yè)管理公司的老大難問題。業(yè)主為何要拖欠物管費(fèi)、如何解決好收費(fèi)難的問題也成為業(yè)內(nèi)人士普遍關(guān)注和討論的焦點(diǎn)問題。我們從以下涉案業(yè)主的種種拒付理由中,可以看到諸多讓人們思考的問題。
拒付一:煤氣管道和局域網(wǎng)接入不到位
物業(yè)公司將別墅業(yè)主婁先生告到法院的理由是,婁先生自2005年6月11日至今未支付約定的物業(yè)服務(wù)費(fèi)(每月295.32元)。故要求法院判令?yuàn)湎壬Ц蹲?005年6月以來所拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)1181.28元;并償付同期逾期支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)的違約金以及承擔(dān)訴訟費(fèi)等其他費(fèi)用。
婁先生在庭審辯稱中承認(rèn)拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)是事實(shí)。但他認(rèn)為這是原告在小區(qū)物業(yè)管理中的失職行為所導(dǎo)致的。小區(qū)的生活用氣本來應(yīng)該是管道煤氣(或天然氣),現(xiàn)變成部分業(yè)主使用管道煤氣的氣源,部分業(yè)主使用瓶裝管道液化石油氣。另外,小區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入方式,原為局域網(wǎng)光纜傳輸接入,現(xiàn)變成部分業(yè)主使用局域網(wǎng)光纜傳輸接入,部分業(yè)主使用電話線路的ADSL接入法。
婁先生認(rèn)為物業(yè)公司的失職行為致使一部分業(yè)主在支付相同的物業(yè)管理費(fèi)后,卻得不到相應(yīng)的服務(wù)。使用液化石油氣的業(yè)主,在獲得相同大卡燃燒熱量時(shí),要比使用管道煤氣的每立方米多支付3.76元;使用ADSL接入法的業(yè)主要比使用局域網(wǎng)的每年多支付400元。
對(duì)此,婁先生提起反訴,請(qǐng)求法院判令物業(yè)公司按原定計(jì)劃統(tǒng)一小區(qū)的管道煤氣的供氣方式,并按原定規(guī)劃統(tǒng)一小區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入。據(jù)此,要求法院判令物業(yè)公司從收受物業(yè)管理費(fèi)之日起,賠償他多支付的供氣和寬帶接入費(fèi)用1363.21元,并按20%的利率支付利息人民幣77.57元,合計(jì)人民幣1440.78元。
法院經(jīng)審理后認(rèn)為,該物業(yè)服務(wù)合同合法有效。婁先生反訴主張的煤氣供氣方式和局域網(wǎng)光纜傳輸?shù)慕尤敕绞剑皇俏飿I(yè)公司在物業(yè)服務(wù)合同中的義務(wù)。婁先生未按約支付物業(yè)服務(wù)費(fèi),對(duì)造成本案糾紛應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。據(jù)此,判令?yuàn)湎壬谂袥Q生效后10日內(nèi)付清所欠的全部物業(yè)服務(wù)費(fèi),承擔(dān)合同約定的逾期付款違約金,同時(shí)承擔(dān)訴訟費(fèi)772元。
拒付二:開發(fā)商違背承諾
針對(duì)物業(yè)公司追償2291.04元物業(yè)服務(wù)費(fèi)的訴訟請(qǐng)求,范先生在庭審答辯中認(rèn)為,他拒付物業(yè)服務(wù)費(fèi)是有充足理由的。他說,在2003年與開發(fā)商簽訂時(shí),開發(fā)商口頭承諾為他們保留一塊綠地,并聲稱,開發(fā)商和物業(yè)管理共同管理該小區(qū),在此基礎(chǔ)上,他才和開發(fā)商簽訂了購房合同,但后來開發(fā)商違背了這些承諾。范先生還認(rèn)為,他因工作原因長期居住在國外,但回蘇州時(shí),發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題,比如電路漏電,房屋漏雨,瓷磚、玻璃、瓦片突出,綠化較差等,開發(fā)商和物業(yè)公司的負(fù)責(zé)人曾承諾為我解決這些問題,但經(jīng)多次交涉一直未解決。據(jù)此,他們拒絕交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
法院判決認(rèn)為,該物業(yè)服務(wù)合同對(duì)全體業(yè)主均具有約束力,被告作為業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。關(guān)于被告提出的開發(fā)商未兌現(xiàn)當(dāng)時(shí)的承諾,且房屋存在諸多質(zhì)量問題等,這是被告與開發(fā)商之間的房屋買賣合同關(guān)系,可通過另案處理。據(jù)此,判令被告及時(shí)付清拖欠的全部物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,按照合同約定支付滯納金,并承擔(dān)全部訴訟費(fèi)用。
拒付三:合同未經(jīng)業(yè)主大會(huì)簽訂無效
業(yè)主衛(wèi)女士欠下的物業(yè)管理費(fèi)達(dá)4506.12元。庭審中,衛(wèi)女士專門聘請(qǐng)了華律師到庭答辯,華律師認(rèn)為,該《物業(yè)服務(wù)合同》是簽訂的,而不是通過業(yè)主大會(huì)的形式簽訂的,對(duì)業(yè)主沒有約束力。他認(rèn)為,原告要求支付物業(yè)管理費(fèi)的直接證據(jù)是與其小區(qū)業(yè)主委員會(huì)簽署的《蘇州市物業(yè)服務(wù)合同》,業(yè)主委員會(huì)并不是決策機(jī)構(gòu),僅僅是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),而只有業(yè)主大會(huì)才有權(quán)選聘物業(yè)管理企業(yè),在經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域全體業(yè)主所持投票權(quán)203以上通過后,其選聘物業(yè)管理企業(yè)的決定才對(duì)全體業(yè)主有拘束力。
華律師還強(qiáng)調(diào),他們居住到現(xiàn)在沒有接到業(yè)主委員會(huì)的任何通知,在業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)的設(shè)立及做出決定存在瑕疵的情況下,要求業(yè)主承擔(dān)責(zé)任,這是不符合法律規(guī)定。針對(duì)被告方的答辯,原告物業(yè)公司認(rèn)為,根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第35條規(guī)定,由業(yè)主委員會(huì)簽訂的合同是合法的有效的,所以對(duì)業(yè)主有約束性。
后經(jīng)雙方商討,華律師表示被告一方愿意支付給原告物業(yè)服務(wù)費(fèi)的全部本金4506.12元,但違約金、訴訟費(fèi)等費(fèi)用就不承擔(dān)了。原告也同意不再主張其他訴訟請(qǐng)求。
公司業(yè)主各有苦衷
在蘇州,一些小區(qū)物業(yè)管理質(zhì)量每況愈下的例子不在少數(shù),許多業(yè)主反映物業(yè)公司本來管理得不錯(cuò),后來就越來越差。而很多物業(yè)管理公司則訴苦,大家都不交物業(yè)管理費(fèi),物業(yè)公司無法運(yùn)作,當(dāng)然談不上管理的質(zhì)量。這在很多小區(qū)成為一種怪圈:先是沒有繳費(fèi)的業(yè)主和交費(fèi)的業(yè)主享受同等服務(wù),然后攀比從眾心理導(dǎo)致更多的人欠費(fèi),物業(yè)公司為了控制成本,只好減少人員,降低服務(wù)質(zhì)量,導(dǎo)致業(yè)主滿意率降低,從而使更多的業(yè)主不交費(fèi),進(jìn)入惡性循環(huán)??梢?,這是一種兩敗俱傷的后果。
據(jù)了解,在有關(guān)拖欠物業(yè)管理費(fèi)的官司中,物業(yè)公司大多會(huì)勝訴。因?yàn)橹灰飿I(yè)公司實(shí)施了物業(yè)管理,又不是亂收費(fèi),法院就可以判業(yè)主繳錢,業(yè)主的拒交“理由”則另行解決。但是,對(duì)于這樣穩(wěn)贏的官司,物業(yè)公司覺得與業(yè)主對(duì)簿公堂實(shí)在是無奈之舉。下轉(zhuǎn)C17、C24版中縫)(上接C24版)對(duì)物業(yè)公司來說,一旦發(fā)生欠費(fèi)糾紛,總是想用其他的辦法來解決。一位不愿透露姓名的物業(yè)公司經(jīng)理說,打欠費(fèi)官司,把業(yè)主放在了對(duì)立面,傷了感情,有時(shí)得不償失。這位經(jīng)理的話代表了大多數(shù)物業(yè)公司的真實(shí)想法,整天抬頭不見低頭見,卻要對(duì)簿公堂,感情上總是難以接受。
而另一物業(yè)公司的負(fù)責(zé)人告訴記者:對(duì)于像拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)這樣的小標(biāo)的官司,他們也要牽扯較多精力。同時(shí),由于標(biāo)的額小,很少有律師愿意代理。法院判決后,執(zhí)行難的問題依然存在。
對(duì)業(yè)主來說,由于與物業(yè)公司簽訂合同的主體是業(yè)主委員會(huì)或其他的代理機(jī)構(gòu),不是業(yè)主本人,所以業(yè)主在物業(yè)服務(wù)方面的維權(quán)要難得多,迫使他們往往將拒絕交費(fèi)作為維護(hù)自身權(quán)利的手段。
一些業(yè)主還舉例說,就如我家里要請(qǐng)保姆不能我說了算,而要?jiǎng)e人說了算。到我家里來的這個(gè)保姆不是主人給保姆定價(jià),而是保姆給主人定價(jià)。物業(yè)公司不是國家的稅務(wù)機(jī)關(guān),他說交,業(yè)主就得交;他說交多少,業(yè)主就得交多少。
從目前的法律制度上來看,似乎業(yè)主有“欠交物業(yè)管理費(fèi)”即法律上賦予的抗辯的權(quán)利。但什么條件下使用抗辯權(quán)可以獲得法律的支持?單個(gè)業(yè)主到底有沒有權(quán)利在某種情況下可以拒交物業(yè)管理費(fèi)?如何處理業(yè)主與物業(yè)公司的關(guān)系問題?仍然是擺在廣大業(yè)主及物業(yè)公司面前的一道課題。
提高服務(wù)質(zhì)量是關(guān)鍵
從金閶區(qū)法院審結(jié)的這些物業(yè)管理糾紛案可以看出,目前物業(yè)管理糾紛的實(shí)質(zhì)是收費(fèi)和服務(wù)之間的矛盾。業(yè)主希望服務(wù)質(zhì)量高一些、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低一些,而物業(yè)公司肯定希望多收點(diǎn)費(fèi)用。
一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,物業(yè)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它貫穿于房地產(chǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和服務(wù)三個(gè)環(huán)節(jié)之中,其作用的重要性是顯而易見的。物管費(fèi)之所以收不上來,原因主要有:一是業(yè)主不了解物業(yè)管理的實(shí)際涵蓋;二是對(duì)物業(yè)管理服務(wù)不滿意;三是房屋質(zhì)量存在問題;四是部分業(yè)主存在一定的僥幸心理。
解決這些問題,首先應(yīng)該加強(qiáng)物業(yè)管理公司自身建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量;其次,做好與開發(fā)公司間的;三是加強(qiáng)物業(yè)管理知識(shí)的宣傳。對(duì)于那些經(jīng)做工作仍拖欠物管費(fèi)的業(yè)主,可通過法律訴訟程序,用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
不少業(yè)主認(rèn)為,“解鈴還需系鈴人”,當(dāng)前物業(yè)公司首先要轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想,以廣大業(yè)主滿意不滿意作為衡量工作的試金石,切實(shí)提升物業(yè)管理的服務(wù)水平。從業(yè)主關(guān)心的衣食住行方面入手,高質(zhì)量地提供小區(qū)綠化、衛(wèi)生、家政、治安、物業(yè)維護(hù)等常規(guī)服務(wù),努力探索提供各種特色服務(wù)、個(gè)性服務(wù),盡可能滿足業(yè)主對(duì)物業(yè)管理的多樣化需要。