物業(yè)服務(wù)費繳納一直是物管工作的一個瓶頸,這個問題長期無法解決,根本原因是業(yè)主和方一直無法走出物業(yè)服務(wù)收費的誤區(qū)。
誤區(qū)一:享受服務(wù)就應(yīng)繳費
在民事活動中,提供服務(wù)的人只能根據(jù)事先約定向主動要求服務(wù)的人收費,而不能強迫被動接受服務(wù)的人交費,被動接受服務(wù)的人是否付費,完全取決于他個人的意愿,即使是政府、法院,也無權(quán)進行干涉。
在實踐中,經(jīng)常出現(xiàn)物業(yè)管理企業(yè)強制要求業(yè)主繳納各種名目物業(yè)相關(guān)費用的情況,強制消費的一般結(jié)果是造成業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間產(chǎn)生矛盾,更為嚴(yán)重的結(jié)果是造成雙方的對立。
誤區(qū)二:繳納物業(yè)服務(wù)費是業(yè)主的法定義務(wù)
物業(yè)管理企業(yè)受雇與業(yè)主,為小區(qū)提供物業(yè)管理服務(wù)。物業(yè)企業(yè)與業(yè)主之間是明確的服務(wù)合同關(guān)系,但往往有些業(yè)主沒有理清認識,簡單地認為物管企業(yè)是小區(qū)的配套措施,并沒有意識到物業(yè)服務(wù)費的本質(zhì),經(jīng)常采用對抗的方式拒絕繳納物業(yè)費,對小區(qū)的和諧環(huán)境產(chǎn)生了不利的影響。
所以繳納物業(yè)服務(wù)是業(yè)主法定的義務(wù)。
誤區(qū)三:業(yè)主無權(quán)查物業(yè)服務(wù)費的賬
物業(yè)收費模式有二種,分別是:酬金制和包干制,它們的不同主要集中在:酬金制情況下:物業(yè)服務(wù)費盈余歸業(yè)主所有,物業(yè)服務(wù)費虧損由業(yè)主另外補足;包干制情況下,業(yè)主無權(quán)要求物業(yè)公司把物業(yè)服務(wù)費盈余退還業(yè)主,物業(yè)公司也無權(quán)要求業(yè)主補償物業(yè)服務(wù)費虧損。
所以,業(yè)主在要求對物業(yè)服務(wù)費帳目進行審查時,應(yīng)首先了解物業(yè)企業(yè)的收費模式。如果采用酬金制的物業(yè)企業(yè),業(yè)主有權(quán)對物業(yè)費用帳目審查,但如果是包干制,業(yè)主無權(quán)對物業(yè)管理企業(yè)的帳目進行審查。
誤區(qū)四:物業(yè)公司有權(quán)對業(yè)主欠費進行起訴
物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主之間是服務(wù)關(guān)系,物業(yè)提供服務(wù),業(yè)主付出費用。根據(jù)《合同法》的規(guī)定,物業(yè)公司有權(quán)對業(yè)主欠費進行起訴。
現(xiàn)在還有一種觀點認為,物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)起訴業(yè)主大會以要求支付業(yè)主所欠的物業(yè)費。漢卓律研究中心物業(yè)部主任馮樺認為,根據(jù)債權(quán)相關(guān)理論,物業(yè)管理企業(yè)作為合法債權(quán)人,應(yīng)該對債務(wù)人有選擇權(quán),即物業(yè)管理企業(yè)可以要求各別業(yè)主支付物業(yè)費用,也可以要求支付物業(yè)費用。
誤區(qū)五:“欠”費就是傷害其他業(yè)主權(quán)益
物業(yè)管理企業(yè)在與業(yè)主發(fā)生糾紛時,常常給業(yè)主扣上“大帽子”,認為不繳物業(yè)費就是傷害其他業(yè)主的權(quán)益。
針對該問題,馮主任認為:應(yīng)該分情況而論,如果物業(yè)公司重復(fù)收費、沒有合同依據(jù)收費,業(yè)主“欠”繳物業(yè)服務(wù)費就不能說其傷害其他業(yè)主的權(quán)益,而是在帶頭維護業(yè)主的合法權(quán)益。
誤區(qū)六:“欠”費業(yè)主不宜當(dāng)業(yè)主委員會委員
誰做“欠”費的裁判?政府都承認物業(yè)公司存在重復(fù)收費問題,讓物業(yè)公司(當(dāng)事人)確認業(yè)主是否“欠”費顯然說不通,拒繳不合理收費絕不等于欠費。
一般認為:只有我們的政府主管部門的官員、法院的法官、媒體工作者、物業(yè)公司的領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主自己和律師都能走出以上誤區(qū),才能理順業(yè)主繳納物業(yè)服務(wù)費的法律關(guān)系。這個關(guān)系是:
1、物業(yè)服務(wù)費是業(yè)主通過合同形式共同委托物業(yè)公司對物業(yè)進行管理,每個業(yè)主所應(yīng)分擔(dān)的費用。
2、物業(yè)公司只能依據(jù)自己簽訂的物業(yè)服務(wù)委托合同的約定進行收費,而每個業(yè)主則是根據(jù)自己對公約的承諾進行繳費。
3、對于業(yè)主違反對公約的承諾欠繳物業(yè)服務(wù)費,物業(yè)公司如認為傷害了自己權(quán)益,應(yīng)向簽訂委托合同的委托方進行索賠,委托方根據(jù)公約向承諾公約的當(dāng)事人索賠。
4、物業(yè)公司如果向欠費業(yè)主直接索賠,首先應(yīng)有委托方的授權(quán),即代委托方索賠。
只有理順上述關(guān)系,明確物業(yè)服務(wù)費不是交給物業(yè)公司的公糧,繳納物業(yè)服務(wù)費是業(yè)主的合同義務(wù),真正欠費的業(yè)主侵害的是其他業(yè)主的利益,而不僅僅是物業(yè)公司的利益,對真正欠費業(yè)主的懲罰不是物業(yè)公司懲罰業(yè)主,而是侵害別人權(quán)益的業(yè)主要對被侵害權(quán)益的業(yè)主進行補償,業(yè)主才會口服心服地按照自己對公約的承諾自覺繳納物業(yè)服務(wù)費,減少業(yè)主和物業(yè)公司因繳納物業(yè)服務(wù)費所產(chǎn)生的對立,進而減少業(yè)主和物業(yè)公司的矛盾。