【襄陽(yáng)政府網(wǎng)消息】優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管方式是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污的重要舉措，提高執(zhí)法效能是打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的有力保障。

近年來(lái)，市生態(tài)環(huán)境部門堅(jiān)持方向不變、力度不減，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，不斷創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式，在嚴(yán)格監(jiān)管與優(yōu)化服務(wù)上下真功夫，讓企業(yè)積極參與污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷提高綠色發(fā)展能力，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)助力襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

智慧平臺(tái)?實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)高效治污

目前，高新區(qū)34家重點(diǎn)企業(yè)門口顯著位置、生產(chǎn)單元、廠區(qū)位置等地方均已完成“環(huán)保一碼清管理系統(tǒng)”安裝，通過掃描二維碼信息，即可獲得重點(diǎn)排污單位的環(huán)境數(shù)據(jù)。

4月6日上午10點(diǎn)，在高新區(qū)遠(yuǎn)程智慧管控平臺(tái)，一條報(bào)警信息顯示：臺(tái)子灣路站點(diǎn)數(shù)據(jù)異常。平臺(tái)通過算法分析進(jìn)行污染溯源，鎖定污染源為附近某家企業(yè)，并點(diǎn)擊派發(fā)任務(wù)。執(zhí)法隊(duì)員通過手機(jī)APP接收到任務(wù)，打開便看到任務(wù)詳情、排查點(diǎn)位等，簽收任務(wù)后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，處置結(jié)果通過APP反饋給平臺(tái)，并配發(fā)現(xiàn)場(chǎng)處置圖片、視頻。市生態(tài)環(huán)境局介紹，通過“發(fā)現(xiàn)—派遣—處置—反饋—考核”閉環(huán)管理，能對(duì)轄區(qū)的重點(diǎn)企業(yè)污染源、秸稈燃燒源、餐飲油煙、企業(yè)用電進(jìn)行自動(dòng)化實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警和分析。

中國(guó)（湖北）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)襄陽(yáng)片區(qū)“環(huán)保一碼清管理系統(tǒng)”由市生態(tài)環(huán)境局高新分局負(fù)責(zé)建設(shè)。該系統(tǒng)的投入使用，構(gòu)建了“分類分級(jí)管控、精準(zhǔn)執(zhí)法”的局面，全面提高了高新區(qū)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域數(shù)字化治理和服務(wù)水平。

依托襄陽(yáng)華為云平臺(tái)，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管“一張圖”應(yīng)用支撐體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)對(duì)外數(shù)據(jù)共享，各類綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行可視化展示和綜合分析，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管向精細(xì)化、智能化、高效化邁進(jìn)。通過對(duì)各類數(shù)據(jù)的綜合比對(duì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)行為的精準(zhǔn)監(jiān)管、治理和查處。

宜城市有空氣質(zhì)量管控“最強(qiáng)大腦”智慧治污；襄城區(qū)“環(huán)保衛(wèi)士”實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境智能化監(jiān)管全天候、無(wú)盲區(qū)；棗陽(yáng)市“天眼智慧巡河”新模式高效守護(hù)美麗河湖……細(xì)數(shù)我市生態(tài)環(huán)境部門的治污舉措，一股創(chuàng)新發(fā)展和科技智能的新風(fēng)撲面而來(lái)，這更是生態(tài)環(huán)境鐵軍與時(shí)俱進(jìn)、探索求變、敢想敢做的生動(dòng)寫照。

“兩網(wǎng)合一” 構(gòu)建執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)格體系

在我市，所有環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員定崗定責(zé)，全部下沉至執(zhí)法一線，依托智慧環(huán)保平臺(tái)，精準(zhǔn)掌握?qǐng)?zhí)法監(jiān)管重點(diǎn)數(shù)據(jù)信息，做實(shí)網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化“兩網(wǎng)合一”，不斷提升執(zhí)法的針對(duì)性和有效性。

為確保環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋、無(wú)死角，從源頭減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，在全市建立“分局負(fù)責(zé)大隊(duì)、中隊(duì)對(duì)應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、執(zhí)法人員下沉企業(yè)”的三級(jí)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)格體系，切實(shí)加強(qiáng)日常環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。

制作《執(zhí)法人員監(jiān)督檢查工作統(tǒng)計(jì)表》，詳細(xì)記錄對(duì)每位執(zhí)法人員每月檢查企業(yè)、發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題、制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、案源收集、案件承辦及立案查處的數(shù)量。這張統(tǒng)計(jì)表，督促解決了日常執(zhí)法中該發(fā)現(xiàn)問題不發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)問題不如實(shí)記錄、記錄問題不分類處理、處理問題不立案調(diào)查、立案后不依法查處等行政執(zhí)法不嚴(yán)不實(shí)問題。

制定《企業(yè)環(huán)境保護(hù)綜合自檢單》，幫助企業(yè)開展“健康體檢”，建立一企一檔，讓執(zhí)法人員和企業(yè)管理人員對(duì)企業(yè)環(huán)境狀況了然于胸。同時(shí)，將企業(yè)自檢情況錄入智慧環(huán)保平臺(tái)，網(wǎng)格員主動(dòng)跟蹤企業(yè)環(huán)境問題整改進(jìn)度進(jìn)行幫扶，促進(jìn)環(huán)境問題得到及時(shí)治理。

實(shí)現(xiàn)市縣聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控管理工作，優(yōu)化自動(dòng)監(jiān)控顯示超標(biāo)數(shù)據(jù)的核查處理流程。同時(shí)，安排第三方對(duì)全市污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)使用和運(yùn)維情況進(jìn)行巡檢，提升自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備可靠性，確保數(shù)據(jù)傳輸準(zhǔn)確率，對(duì)巡檢結(jié)果及時(shí)跟蹤，科學(xué)分類，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和查處典型案例，引導(dǎo)執(zhí)法人員根據(jù)巡檢分類，實(shí)施差異化執(zhí)法監(jiān)管。

政企攜手 打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

近日，市生態(tài)環(huán)境局襄城分局以華中藥業(yè)股份有限公司為試點(diǎn)企業(yè)，積極探索企業(yè)廢氣排放智慧化監(jiān)管，指導(dǎo)企業(yè)引入廠界VOCs自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)揮發(fā)性有機(jī)物排放實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警，為氣味管控提供了科技支撐。

市生態(tài)環(huán)境局高新分局、棗陽(yáng)分局、谷城分局等單位引入“環(huán)保管家”，通過走訪調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，為企業(yè)進(jìn)行全程“環(huán)保體檢”，找準(zhǔn)污染治理主要環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患突出問題，及時(shí)提出預(yù)警，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定“一企一策”的措施和方案，形成“體檢報(bào)告”，開出診治“藥方”。

今年，市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)了《襄陽(yáng)市2022年度生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單的通知》，將151家企業(yè)納入2022年度襄陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單名錄。對(duì)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單的企業(yè)，通過分類監(jiān)管、差別化監(jiān)管、“非現(xiàn)場(chǎng)”監(jiān)管等方式，對(duì)守法企業(yè)“無(wú)事不擾”，對(duì)違法企業(yè)利劍高懸，大大減少進(jìn)企檢查的次數(shù)，促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)治污、自覺守法。

同時(shí)，環(huán)保管家團(tuán)隊(duì)在“環(huán)保體檢”過程中還為企業(yè)提供關(guān)于環(huán)保政策解讀、環(huán)保日常管理、污染物達(dá)標(biāo)排放等方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)破解在統(tǒng)籌企業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的難題。