10月12日

襄陽市自然資源和規(guī)劃局對

《襄陽市牛首鎮(zhèn)FX-07片區(qū)

控制性詳細規(guī)劃（修編）》

進行批前公示

根據(jù)總體規(guī)劃

牛首鎮(zhèn)將打造

“農(nóng)業(yè)觀光入城、藍綠活力交織”的

田園都市

規(guī)劃背景

《樊城現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)起步區(qū)控制性詳細規(guī)劃》于2017年11月經(jīng)襄陽市樊城區(qū)人民政府批準。2020年，樊城區(qū)政府按程序?qū)υ匾?guī)進行了實施評估，評估結(jié)論為原控規(guī)實施度低，無法適應(yīng)片區(qū)的發(fā)展需求。同時，《關(guān)圣古鎮(zhèn)旅游總體規(guī)劃》經(jīng)襄陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議同意，對這個片區(qū)提出了建設(shè)文旅項目的要求。根據(jù)《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》相關(guān)要求，樊城區(qū)人民政府組織市城市規(guī)劃設(shè)計研究院按程序?qū)Α斗乾F(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)起步區(qū)控制性詳細規(guī)劃》進行了修編。

規(guī)劃范圍

在原批復(fù)的控規(guī)范圍基礎(chǔ)上，遵循集約節(jié)約用地的原則，將規(guī)劃范圍壓縮：北至樊14號路，東至浩吉鐵路，西至卓營村，南抵仇家溝路，總用地面積約134.98公頃。

規(guī)劃結(jié)構(gòu)

規(guī)劃形成“一軸一心，圈層發(fā)展，綠環(huán)縈繞，田園都市”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。

按照“圈層布局，綠環(huán)縈繞”的總體空間布局，這個片區(qū)將建設(shè)“農(nóng)業(yè)觀光入城，藍綠活力交織”的田園都市。突出綠色、文創(chuàng)、康養(yǎng)主題，塑造舒展起伏，疏密有度的居住區(qū)空間形態(tài)，形成綠廊交織的差異化城市風貌。

道路系統(tǒng)

規(guī)劃片區(qū)路網(wǎng)在一橫一縱的主干路網(wǎng)上，增加道路網(wǎng)密度，布局環(huán)狀的支路網(wǎng)，形成循環(huán)道路系統(tǒng)。仇家溝路規(guī)劃寬度50米，普陀路規(guī)劃寬度42米，支路規(guī)劃寬度20米。

管線轉(zhuǎn)遷

因為規(guī)劃用地范圍內(nèi)有中石油西氣東輸管線沿普陀路南北向居中穿過，根據(jù)專家評審會及市規(guī)委會要求，設(shè)計單位已將規(guī)劃建設(shè)用地按照國家現(xiàn)行規(guī)范嚴格控制。樊城區(qū)政府承諾按照“2022年底前完成西氣東輸管道樊城段整體轉(zhuǎn)遷”，并承擔遷改不到位的相應(yīng)責任。西氣東輸管道沿線項目建設(shè)前，樊城區(qū)將采取相關(guān)措施，滿足西氣東輸管道遷改到位前的安全要求。

根據(jù)牛首鎮(zhèn)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃

牛首鎮(zhèn)將建設(shè)

以商貿(mào)物流、休閑旅游產(chǎn)業(yè)

及健康宜居為主導(dǎo)的

濱江生態(tài)新鎮(zhèn)

襄陽市牛首鎮(zhèn)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃

基本情況

牛首鎮(zhèn)，襄渝鐵路、316國道都穿鎮(zhèn)而過，這里自古以來就是水旱碼頭。交通要塞，鎮(zhèn)區(qū)110平方公里，10萬人，規(guī)劃區(qū)3.5平方公里，建成區(qū)1.6平方公里，現(xiàn)有金牛街、民主街、戲樓馬路、玉皇街、漢江路等五條主要街道，呈“井”字型布局，是襄陽的重要糧產(chǎn)區(qū)之一。

規(guī)劃范圍

規(guī)劃按照地域范圍分為牛首城鄉(xiāng)建設(shè)示范區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)二個層次。

牛首城鄉(xiāng)建設(shè)示范區(qū):包括牛首鎮(zhèn)鎮(zhèn)域及柿鋪街道辦襄荊高速公路以西部分。其中牛首鎮(zhèn)域面積183.93平方公里，柿鋪街道辦襄荊高速公路以西部分18.2平方公里，二者合計，示范區(qū)總面積202.13平方公里。

鎮(zhèn)區(qū)包括牛首中心鎮(zhèn)區(qū)和副中心鎮(zhèn)區(qū)兩個部分。

其中牛首中心鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍東至襄荊高速，西至白龍溝(幸福溝)，北至316國道以北約2.5公里，南至漢江堤防，總面積約32.21平方公里。

副中心鎮(zhèn)區(qū)為原牛首鎮(zhèn)區(qū)，東側(cè)以春芳營一花園村的村道為界,北側(cè)以牛首村8組為界,西側(cè)以黃豐村的王營為界,南側(cè)以漢江為界,總面積約3平方公里。

城市性質(zhì)

以商貿(mào)物流、休閑旅游產(chǎn)業(yè)及健康宜居為主導(dǎo)的濱江生態(tài)新鎮(zhèn)。

空間結(jié)構(gòu)

規(guī)劃形成"一個健康產(chǎn)業(yè)片區(qū)，兩大風景度假區(qū)，三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)"的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)空間布局。

一個健康產(chǎn)業(yè)片區(qū)是指以原牛首鎮(zhèn)區(qū)為基礎(chǔ)打造的高端度假旅游休閑片區(qū)，片區(qū)包含會議會展、旅游度假、主題公園、特色商業(yè)街區(qū);同時包含少部分高端居住與低密度濱水社區(qū)。

兩大風景度假區(qū)分別是圍繞長壽島建設(shè)的以健康產(chǎn)業(yè)為特色的風景度假區(qū)和圍繞普陀堰水庫建設(shè)的普陀堰生態(tài)體育休閑公園。

三大產(chǎn)業(yè)園分別是:現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、牛首工業(yè)園、國際綜合商貿(mào)物流園。現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)位于316國道以北、漢丹鐵路以南;牛首工業(yè)園位于316國道以南、漢江以北;國際綜合商貿(mào)物流園區(qū)位于316國道以南，以生活類商品交易、物流為主，以家紡、電子電器、航天航空產(chǎn)品等交易、物流為輔,集商貿(mào)物流企業(yè)總部、培訓、研發(fā)、配套加工為- -體的綜合性商貿(mào)物流園。