襄陽市房地產(chǎn)行業(yè)售樓場所疫情防控指導(dǎo)手冊

為深入貫徹落實國家、省、市關(guān)于加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作文件及會議要求，做好企業(yè)復(fù)工后的疫情防控工作，確保廣大從業(yè)人員生命安全和身體健康，推動全市房地產(chǎn)行業(yè)銷售場所穩(wěn)步有序開門營業(yè)，依據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《襄陽市區(qū)建設(shè)工程項目疫情防控和復(fù)工指引》的通知，結(jié)合房地產(chǎn)售樓部實際情況。制定本指南。

一、基本要求

（一）復(fù)工原則

按照“先備案通過后組織進場、先物資后人員”的原則，嚴格執(zhí)行“四個一律”，即：防控措施不到位，一律不得復(fù)工；未經(jīng)備案通過，一律不得復(fù)工；未經(jīng)備案通過，所有人員一律不得進場等待復(fù)工；項目違規(guī)復(fù)工，一律頂格處罰并依法追究相關(guān)責(zé)任。在確保疫情防控措施到位的前提下，分批、有序、穩(wěn)妥復(fù)工。

（二）復(fù)工時間

1. 按照市政府統(tǒng)一部署，決定是否接受開、復(fù)工申請。如市政府部署可開工，市住建局將組織核查復(fù)工申請。

2. 相關(guān)務(wù)工人員復(fù)工前不得提前返回工地。

（三）抵（返）襄員工管理

1.對返崗前兩周內(nèi)有流行病學(xué)史（疫情重點地區(qū)旅行史、生活史、與當?shù)厝私佑|史），或與其他地區(qū)確診病例、疑似病例密切接觸者，應(yīng)督促其隔離醫(yī)學(xué)觀察14天，不得進入售樓部。

 2.發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀的人員，應(yīng)立即上報住建部門和所屬社區(qū)街道，并督促其就醫(yī)，不得進入售樓部。

二、復(fù)工備案

（一）復(fù)工條件 

項目必須做到防控機制到位、物資措施到位、員工排查到位、內(nèi)部管理到位、安全檢查到位，符合下列規(guī)定：

   1.已建立疫情防控指揮機構(gòu)，制定疫情防控方案，明確疫情防控的各項措施和責(zé)任人員。

2.現(xiàn)場疫情防控措施符合國家、省、市疫情防控以及本手冊要求。

3.已配備滿足現(xiàn)場人員需求的防護用品及防疫物資，其中口罩、消毒用品儲備量不少于15天。

4.已制定從業(yè)人員（含管理人員和營銷人員）分批進場專項方案。

5.開發(fā)企業(yè)及代理機構(gòu)已對復(fù)工前的安全生產(chǎn)情況進行了檢查并整改安全隱患，提前一周對售樓現(xiàn)場進行每天的消殺工作。 

（二）備案程序

1.自查。

開發(fā)企業(yè)及營銷代理機構(gòu)對照復(fù)工條件開展復(fù)工前的全面自查，填寫《項目復(fù)工自查及申請表》（附件1）。

2.申請

（1）向市住建部門備案。經(jīng)自查符合復(fù)工條件的，向市住建部門申請備案。

（2）向疫情防控部門備案。售樓人數(shù)在100人以上（含100）的項目，向所在區(qū)疫情防控指揮部備案；售樓人數(shù)在100 人以下的項目，向所在街道疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)備案。

（3）報備的材料。需提交《項目復(fù)工自查及申請表》和《復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)疫情防控承諾書》（附件2）等材料。

3.核查

市住建部門收到項目復(fù)工備案申請后，邀請轄區(qū)疾病防控專業(yè)人員到項目進行現(xiàn)場核查，填寫《項目復(fù)工審核表》（附件3），結(jié)合疾病防控專業(yè)人員的審核意見，符合復(fù)工條件的，報市住建局申請復(fù)工。 對經(jīng)現(xiàn)場核查未達到復(fù)工條件的，責(zé)令項目整改，整改完成后應(yīng)重新申報。

4.督查

市住建局將組織督查組，對已復(fù)工售樓部隨機督查，重點督查以下事項：

（1）項目復(fù)工是否履行備案手續(xù)，是否經(jīng)核查通過。

（2）項目防疫措施是否完全落實。

（3）防控機制是否到位：指揮機構(gòu)、防控方案、防控措施是否落實到人。

（4）員工排查是否到位：是否落實員工實名制登記及每日體溫健康排查。

（5）設(shè)施物資是否到位：防疫物資儲備是否滿足現(xiàn)場使用需要。

（6）內(nèi)部管理是否到位：項目管理班子、巡查糾察隊員是否按要求履職。 督查中如發(fā)現(xiàn)不符合復(fù)工條件的，立即責(zé)令停止施工，責(zé)成監(jiān)督機構(gòu)跟蹤整改。

三、防控體系

（一）成立項目疫情防控指揮專班

1.各售樓部必須由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)牽頭成立疫情防控指揮小組，在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌售樓部現(xiàn)場疫情防控工作，成員單位應(yīng)包括開發(fā)企業(yè)、營銷代理公司和其他有關(guān)單位，各單位項目負責(zé)人為指揮部成員。

2.指定1名項目領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任疫情防控專員，負責(zé)組織協(xié)調(diào)，對疫情防控、防控資金落實、治安保衛(wèi)、對外聯(lián)系等工作具體管理，按要求向監(jiān)督機構(gòu)和屬地防疫部門報告疫情防控情況。

3.企業(yè)巡查隊、項目糾察隊要將項目疫情防控及復(fù)工工作落實情況作為復(fù)工期間工作重點，全面加強巡查糾察。

（二）制訂防控方案、預(yù)案

疫情防控指揮小組必須制訂疫情防控工作方案以及應(yīng)急處置預(yù)案，明確健康檢查、防疫消殺等工作的分工和責(zé)任人，明確各成員單位疫情防控工作職責(zé)，明確疫情防控崗位及人員，完善售樓部疫情防控應(yīng)急流程，全面細致做好疫情預(yù)防、應(yīng)對及善后工作。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)及時向項目所在社區(qū)報到，建立疫情防控信息報送機制，確保售樓部現(xiàn)場各類疫情防控信息及時、準確報送。

 四、現(xiàn)場管理

（一） 實名制管理

1.實名登記。應(yīng)對所有進出售樓部、樣板房、體驗區(qū)人員進行實名制管理，包括管理人員、營銷人員以及保安、保潔等服務(wù)人員，和來訪客戶。實名登記內(nèi)容包括姓名、性別、聯(lián)系方式、身份證號、抵(返)襄時間、來襄途徑（車次、航班等）以及中轉(zhuǎn)信息、有無確診、疑似人員接觸史、體溫測試等信息。來訪客戶逐人登記姓名、性別、適時體溫、聯(lián)系方式、身份證號碼。

2.信息排查。開發(fā)企業(yè)應(yīng)對疫情高發(fā)地區(qū)人員及與確診、疑似病例有過接觸的人員進行精準排查。詢問、核實春節(jié)期間人員流動情況并做好記錄。

3.售樓部不允許舉辦聚集性活動。原則上每個銷售場所每天分批次接待到訪客戶預(yù)約總量不超過60人，實行一對一服務(wù)，同一時間接待客戶按照售樓部體量不超過1組/20㎡，每組不超過5人，前后批次的間隔時間不低于10分鐘。盡量采取分散方式，銷售人員、來訪客戶相互之間保持1米以上距離，接待客戶雙方須佩戴口罩。不舉辦集中開盤活動，不舉辦集中暖場活動。

4.設(shè)置疫情防控溫馨提示。在醒目位置提醒購房客戶佩戴口罩、接受體溫檢測、洗手消毒、實名登記等；在醒目位置張貼疫情防控知識宣傳專欄；在醒目位置張貼本市開設(shè)發(fā)熱門診醫(yī)療機構(gòu)的信息。

5.制定場所到訪預(yù)約客戶控流及分批次接待的實施方案。企業(yè)可根據(jù)自身情況開通商品房網(wǎng)上預(yù)約登記、看房、選房服務(wù)平臺，配置線上銷售人員，實現(xiàn)部分資料網(wǎng)上提交。

6.工作人員檢測上崗售樓現(xiàn)場在接待客戶之前應(yīng)對所有員工進行體溫檢測（每日不少于三次），如發(fā)現(xiàn)體溫異常者，及時到就近定點醫(yī)療機構(gòu)就診，解除醫(yī)學(xué)觀察后方可返崗上班。所有員工應(yīng)佩戴口罩并用消毒液洗手后方可上班。

7.到訪客戶測溫登記?？蛻舻竭_售樓現(xiàn)場時，查看客戶是否佩戴口罩，對于未按要求佩戴口罩的，堅決制止進入售樓場所。對到訪客戶一一測量體溫。發(fā)現(xiàn)體溫異常者的，堅決制止進入售樓部，并立即向相關(guān)部門報告。

8.做好來訪車輛和人員詢問、登記，并對車輛門把手用消毒液進行擦拭消毒。前臺客服人員對所有到訪客戶核實是否是預(yù)約客戶。確屬預(yù)約客戶的，進行實名登記，客戶進入銷售場所和樣板間前應(yīng)提倡穿戴鞋套。

五、人員防護

（一）口罩使用

1.各項目向所有人員配發(fā)合格的口罩，并為來訪客戶準備備用口罩。

2.現(xiàn)場人員要正確佩戴口罩并定期更換。

3.未正確佩戴合格口罩人員一律不得進入售樓部、辦公區(qū)。

4.在測溫點和辦公區(qū)的指定位置設(shè)置專用垃圾桶，用于丟棄使用后的口罩。垃圾桶應(yīng)每天清理消毒。

5.口罩分配優(yōu)先級。優(yōu)先保障食堂工作人員、測溫點及健康排查等公共衛(wèi)生人員；區(qū)分密閉空間、室內(nèi)、室外等作業(yè)環(huán)境統(tǒng)籌發(fā)放。

（二）用餐管理

 1.合法備餐。

食堂工作人員證件齊全，一律佩戴合格醫(yī)用口罩上崗，每日測量體溫，監(jiān)測健康狀況。嚴禁從無照無證餐飲單位和工地周邊流動商販處訂餐。

2.分時取餐。

安排就餐人員分時取餐，避免聚集排隊取餐。

3.分散就餐。

在室外潔凈通風(fēng)地段設(shè)置桌椅供人員就餐，不具備條件的，應(yīng)實行分散就餐。用餐時應(yīng)單向就坐，即所有人朝同一方向，相隔距離不少于1米。

（三）會議控制

會議組織要求:減少集中開會，盡量采用室外會議形式或線上視頻會議形式。

會議前：佩戴好口罩，并洗手消毒。

會議中：控制會議時間，開會人員間隔1米以上，室內(nèi)會議應(yīng)保持通風(fēng)。

會議后：場地、家具必須進行消毒，茶具用品應(yīng)嚴格消毒。

（四）個人衛(wèi)生

1.洗手點的設(shè)置。辦公區(qū)、宿舍區(qū)、施工區(qū)人員出入口、衛(wèi)生間、食堂等要設(shè)置洗手點，配備洗手液。

2.掌握正確洗手方法。使用流水洗手不少于20秒，采用七部洗手法。

3.衣物晾曬。引導(dǎo)在陽光下晾曬衣服。不具備條件時，應(yīng)配備紫外線燈對晾曬衣物照射消毒。

4.教育提醒。教育提醒注意個人衛(wèi)生，維護環(huán)境衛(wèi)生，勤洗手、不隨地吐痰，打噴嚏或咳嗽時用紙巾或袖肘遮住口和鼻。需要乘坐公共交通工具上下班的人員（包括管理人員、營銷人員以及保安、保潔等），應(yīng)進行專門教育并每日進行體溫測試。

 六、環(huán)境衛(wèi)生

（一）應(yīng)消毒場所 辦公區(qū)域、客服區(qū)域、簽約區(qū)域、樣板間、停車場、洗手間、洗手設(shè)備、會議室、電梯間，門把手、電話和垃圾桶等。電梯間配備一次性紙巾或消毒液，提倡用紙巾接觸按鍵。排污口、空調(diào)出風(fēng)口等。

（二）每天消毒頻率 每日早、中、晚至少進行三次的全面徹底的衛(wèi)生消毒并做好記錄。 

（三）用車管理 1.項目車輛每次使用前后均須消毒。 2.集中乘坐項目班車、小汽車時，司乘人員必須佩戴好口罩。3.班車應(yīng)嚴格控制乘坐人數(shù)，分批接送。

  七、健康排查

（一）體溫測試點設(shè)置位置

售樓現(xiàn)場所有開通的出入口（包括樣板間）均需設(shè)體溫測試點。

（二）體溫測試

1.測溫人員要做好防護措施，配備紅外測溫儀，并做好記錄。

2.對所有進出場人員（包括司乘人員）進行體溫測試，確認體溫正常后方可進出。

（三）健康檢查

1.每日測溫結(jié)果應(yīng)建立書面臺賬，每天最少早晚2次對售樓部的所有人員測量體溫，詢問檢查其身體健康狀況，并登記在冊。

2.重點檢查有無發(fā)燒、咳嗽、胸悶、氣促、呼吸困難等自覺癥狀和體征。發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)立即按相關(guān)規(guī)定處理。

八、應(yīng)急處置

（一）分類就醫(yī)

售樓發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀病人的，應(yīng)按以下要求分類就醫(yī)并報告：

1.如是14天內(nèi)從疫區(qū)來襄人員，給其戴上口罩，通知120急救車將病人轉(zhuǎn)運到定點收治醫(yī)院。

2.如屬其他地方的人員，勸導(dǎo)其到就近發(fā)熱門診就診。

3.發(fā)現(xiàn)體征異常情況的相關(guān)信息應(yīng)向住建主管部門及轄區(qū)防疫主管部門報備。

（二）確診處置

送醫(yī)人員一旦有被確診為新型冠狀病毒感染者，售樓應(yīng)立即采取以下措施：

1.立即停業(yè)并封鎖現(xiàn)場。

2.配合轄區(qū)疾病預(yù)防控制部門對其所住房間和到過的場所、所接觸物品進行終末消毒。

3.配合相關(guān)部門將其密切接觸者送集中隔離點進行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。

（三）落實疫情“雙報告”

1.在建工程的疫情防控工作統(tǒng)一納入屬地管理，服從屬地關(guān)于疫情防控工作的統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一監(jiān)管。

2.相關(guān)疫情防控信息在報告住建主管部門的同時，及時報告工程所在地的街道和社區(qū)。

九、宣傳教育

（一）組織開展疫情防控宣傳教育

1.加強政策宣傳。宣傳我市疫情防控政策、措施以及集中隔離、健康排查、佩戴口罩等的作用，獲得項目人員的配合和支持。

2.納入三級教育。疫情防控教育納入三級教育范圍，教育項目人員搞好個人衛(wèi)生，養(yǎng)成勤洗手等良好習(xí)慣。

3.選擇空曠場所。宣傳教育地點應(yīng)選取班前講評臺等室外空曠場所，每名參加人員的相隔距離應(yīng)大于1米。

4.做好公益宣傳。充分利用企業(yè)各個宣傳渠道，加強疫情防控的公益宣傳。

（二）通過官方渠道獲取信息

項目人員要做到“不造謠、不信謠、不傳謠”，主動通過政府官方渠道了解疫情動態(tài)和防治知識，并認真落實有關(guān)防控措施。

  十、日常監(jiān)管

（一）強化巡查糾察 

1.每天檢查。企業(yè)防控指揮部現(xiàn)場糾察隊每天檢查項目疫情防控措施落實情況。

2.每周巡查。企業(yè)巡查隊對各工程項目應(yīng)至少每周開展一次巡查。

3.及時上報。檢查結(jié)果實時上報。

（二）加強監(jiān)督檢查

1.全覆蓋檢查。防控期間，市住建局各監(jiān)督單位每周對已復(fù)工售樓部進行全覆蓋檢查。

2.嚴格執(zhí)法。對防疫措施不滿足要求的，立即責(zé)令停工整改并對責(zé)任單位和責(zé)任人予以黃色警示，未經(jīng)備案擅自開工或因防控措施落實不到位導(dǎo)致疫情傳播的，對責(zé)任單位和責(zé)任人予以紅色警示。

3.督查督辦。局相關(guān)業(yè)務(wù)科室將定期開展督查督辦，對各單位工作落實情況進行督查，層層壓實責(zé)任。

（三）群防群治 

1.黨建引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，堅決落實聯(lián)防聯(lián)控措施、筑牢群防群治防線。

2.行業(yè)自律。運用協(xié)會行業(yè)自律機制，倡議發(fā)動并督促各企業(yè)落實有關(guān)防控要求。

3.社會監(jiān)督。鼓勵從業(yè)人員、社會群眾積極舉報、反映項目疫情防控工作存在的問題、提出意見建議。

襄陽市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會

2020年3月10日

附件下載∶

附件1∶售樓部開復(fù)工自查及申請表.docx

附件2︰售樓部開復(fù)工疫情防控承諾書.docx

附件3∶消毒方法.docx