「中部崛起」的號角再一次拉響。

近日，中部地區(qū)崛起座談會上在南昌舉行，重要講話指出：

中部地區(qū)崛起勢頭正勁，中部地區(qū)發(fā)展大有可為。要緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，乘勢而上，扎實工作，推動中部地區(qū)崛起再上新臺階。 

「中部崛起」這一概念，盛行于十多年前，當(dāng)時與「西部大開發(fā)」、「振興東北老工業(yè)基地」一道備受關(guān)注。最近幾年，這幾大概念相對有所淡化，中心城市、都市圈和城市群的概念更加突出。

不過，隨著城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的推進，中部崛起，正在從規(guī)劃變成現(xiàn)實。

中部地區(qū)是全國經(jīng)濟增速最快的區(qū)域之一，也是萬億GDP俱樂部的創(chuàng)造地之一。武漢GDP早已躋身全國十強，長沙、鄭州陸續(xù)進入萬億俱樂部，合肥帶著長三角的光環(huán)風(fēng)馳電掣，南昌和太原在各自區(qū)域也在大展身手。

中部崛起時代，這六大城市，誰基礎(chǔ)最好，誰更有發(fā)展空間?

01

經(jīng)濟：

武漢獨占鰲頭，長沙鄭州破萬億，合肥發(fā)展迅猛

中國經(jīng)濟正在發(fā)生一些新變化。

過去，東西差距是主流，如今，南北差距取而代之。最近幾年，中西部是全國經(jīng)濟增速最快的區(qū)域，北方尤其是東北地區(qū)的經(jīng)濟則遇到一些問題。

中部崛起，覆蓋湖北、湖南、河南、安徽、江西、山西等六個省份，武漢、長沙、鄭州、合肥、南昌、太原作為各自省會城市，備受矚目。

根據(jù)最新發(fā)布的2019年一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)，在中部六大省會中，太原實際增速高達9.2%，南昌為8.5%，武漢、鄭州分別是8.4%和8.2%，長沙和合肥稍低一些，分別達到8%和7.9%，全部高于全國平均增速，明顯高于東部城市。

從2018年城市GDP排行來看，武漢、鄭州、長沙GDP破萬億，躋身全國16個萬億俱樂部城市。合肥GDP為7822.9億元，進入全國二十五名以內(nèi)。南昌和太原稍弱，分別是5274.67億元和3884.48億元。

從2008年到2018年，這十年間，中部這六個城市GDP增量都頗為可觀。

2008年時，武漢遙遙領(lǐng)先，長沙鄭州相當(dāng)，合肥南昌太原合肥基本處于同一水準(zhǔn)。

然而，十年過去，武漢領(lǐng)先優(yōu)勢繼續(xù)擴大，長沙鄭州緊追不舍，而合肥一馬當(dāng)先，南昌中規(guī)中矩，太原則完全被落在了后面。

這其中，增幅最大的當(dāng)屬合肥。合肥GDP從2008年的1664億增加到2018年的7822億，增幅高達369.9%。這背后的原因除了合肥自身發(fā)展迅猛之外，2011年合肥吞并了原巢湖市的兩個區(qū)縣，由此導(dǎo)致GDP三年翻倍。

如果單看2011年到2018年的GDP增幅，合肥增幅為115%，仍舊超過了同期的南昌和太原、長沙。

增幅最小的是太原，從2008年的1468億增加到2018年的3884億，增幅僅為164.6%。最近十年，資源型城市普遍受到影響，作為煤炭大省的山西首當(dāng)其沖，太原經(jīng)濟不免受到影響。最近兩年，太原經(jīng)濟有所復(fù)蘇，經(jīng)濟增速一路領(lǐng)先。

發(fā)展最穩(wěn)健的則是武漢、鄭州和長沙，最近十年，這三地的GDP增速分別為2.75倍、2.38倍和2.67倍。

02

區(qū)位：

武漢領(lǐng)銜長江中游，鄭州支撐中原，合肥躋身長三角

武漢、鄭州、長沙、合肥、南昌、太原，這六大城市雖在地理上同屬中部，但在區(qū)位上分屬不同的城市群。

根據(jù)規(guī)劃，武漢、長沙、南昌同處長江中游城市群，鄭州則是中原城市群的唯一中心城市，合肥已被正式納入長三角城市群，太原則有山西中部城市群的概念。

不過，雖然名義上都是城市群，但規(guī)劃層級和成熟度卻有天壤之別。從廣義的城市群來看，長三角最為成熟，長江中游次之，中原城市群再次之，山西中部城市群排在最后。

從城市地位來看，長三角雖是國家三大城市群之一，但合肥在其中只是叢書地位。中原城市群雖然成立未久，但鄭州是獨一無二的龍頭。長江中游城市群規(guī)劃層級頗高，但武漢、長沙、南昌各自發(fā)展，互動并不頻繁。

長江中游城市群，可進一步細化為武漢都市圈、長株潭城市群和南昌都市圈。

這其中，武漢屬于強省會，武漢都市圈具有龐大的虹吸效應(yīng)，長株潭之間的交往相對頻繁，城市一體化進展最快，南昌所處的江西則受到長三角和珠三角的雙重拉動，省會向心力并不強。

同時，武漢還是全國15個副省級城市之一，城市行政層級高，對于周邊的話語權(quán)更強。在中部六大省會中，只有武漢屬于副省級城市。

鄭州和長沙都屬于萬億俱樂部成員，與其他城市明顯拉開差距。不過鄭州斬獲國家中心城市之位，長沙則惜敗。

合肥近年來發(fā)展迅猛，與其區(qū)位優(yōu)勢提升不無關(guān)系。合肥已被長三角正式接納，高鐵時代還成了新的區(qū)域交通樞紐，對省內(nèi)的影響力與日俱增。

相比來說，太原和南昌概念最少，區(qū)位相對不佳，城市層級不高。這兩大城市，離強省會還有相當(dāng)距離。

03

人口吸引力：

鄭州長沙最強，南昌最弱，合肥飆升最明顯

人口流入流出，是衡量城市吸引力的關(guān)鍵指標(biāo)。

關(guān)于人口，有兩組數(shù)據(jù)可以作為參考：一組是統(tǒng)計部門發(fā)布的常住人口數(shù)據(jù)，另一組是小學(xué)生在校人數(shù)。相比而言，常住人口更加宏觀，但往往存在水分，而小學(xué)生在校人數(shù)更加精確，可以作為參考指標(biāo)。

從常住人口角度來看，武漢、鄭州的常住人口已經(jīng)破千萬，長沙合肥雙雙突破800萬，而南昌只有554.55萬，太原為442萬。

從2008年到2018年，這十年間，各城市的統(tǒng)計人口均有所增長。

其中，合肥增幅最多，高達61.42%，其次是鄭州，增加36.24%，武漢、長沙、太原、南昌都差不多，均超過了20%，都享受到了大城市的虹吸效應(yīng)。

值得一提的是合肥，從2008年的501萬增加到2018年的808.7萬，增幅高達61.42%。當(dāng)然，這背后有吞并擴張的因素存在。

眾所周知，常住人口數(shù)據(jù)不易統(tǒng)計，誤差較大，加上自身存在的水分，往往存在各種問題。這里援引小學(xué)生在校人數(shù)作為參考，這個數(shù)據(jù)真實性更高，與城市真是人口規(guī)模有一定關(guān)聯(lián)度。

從小學(xué)生在校人數(shù)的變化來看，這六大城市之間的差別相當(dāng)明顯。

鄭州、合肥、長沙的小學(xué)生人數(shù)增幅都頗為可觀。最近十年，鄭州校學(xué)生人數(shù)從當(dāng)初的56.87萬人增加到91.7萬人，增幅高達61.24%。

在六大城市中遙遙領(lǐng)先。長沙、合肥的增幅分別為57.48%、52.29%，同樣不弱，武漢增幅為38.22%，低于前三個城市。

太原小學(xué)生人數(shù)只是微增，南昌則出現(xiàn)了負增長。單看小學(xué)生人數(shù)，太原從2008年的29.78萬增加到2018年的31.04萬，微增4.23%，而南昌則從45.28萬減少到42.98萬，不增反減，與常住人口數(shù)據(jù)形成鮮明對比。

結(jié)合常住人口數(shù)據(jù)和小學(xué)生人數(shù)，可以發(fā)現(xiàn)，鄭州人口吸引力最強，合肥和長沙次之，武漢再次之，太原和南昌的吸引力最弱。

04

規(guī)劃：

鄭州武漢躋身國家中心城市

要評價一個城市的發(fā)展前景，離不開規(guī)劃定位。這方面，最重要的規(guī)劃發(fā)改委批復(fù)的城市總體規(guī)劃。

目前，2035城市規(guī)劃多在編制和申請當(dāng)中，大多城市沿襲的還是2020版城市總規(guī)。

對比來看，有幾點值得注意。

其一，武漢、鄭州都已躋身國家中心城市。目前全國只批準(zhǔn)了九大國家中心城市，武漢和鄭州，一個代表長江中游，一個代表中原地區(qū)。

其二，武漢、鄭州、合肥均提出綜合交通樞紐的定位。武漢和鄭州地處要道，屬于傳統(tǒng)的交通中心，鐵路和航空均相對發(fā)達，而合肥則是高鐵時代興起的新型交通樞紐。

其三，除了合肥之外，武漢、鄭州、長沙、南昌、太原均有國家歷史文化名城的定位，這反映出中部城市豐厚的歷史底蘊。

其四，基于城市地位的提升，2035規(guī)劃會比2020規(guī)劃更加豐富，中部省會城市的地位也會得到明顯提成。

其五，從支柱產(chǎn)業(yè)來看，六大省會各有優(yōu)勢。

武漢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是汽車制造業(yè)、電子信息制造和裝備制造業(yè)，鄭州則以電子信息制造、汽車制造和食品服裝業(yè)見長，長沙是工程器械之都，擁有三一重工和中聯(lián)重科兩大龍頭。

合肥是顯示產(chǎn)業(yè)和家電產(chǎn)業(yè)的高地，南昌擁有食品、汽車和電子信息三個千億級產(chǎn)業(yè)，太原以軌道交通和煤化產(chǎn)業(yè)為主。

05

房地產(chǎn)依賴度：

鄭州最高，武漢合肥其次，長沙最低

哪個城市最依賴房地產(chǎn)？

這里有兩個指標(biāo)，一個是房地產(chǎn)投資依賴度，一般用房地產(chǎn)開發(fā)投資/GDP來衡量；另一個是土地財政依賴度，一般用賣地收入/GDP來衡量。

從房地產(chǎn)投資依賴度來看，在中部六大省會中，鄭州依賴度最高，其次為合肥和武漢，長沙最低。

鄭州的房地產(chǎn)投資依賴度高達32.1%，而長沙僅為13.65%，這得益于長沙強大的反炒房戰(zhàn)和堪比一線城市的樓市調(diào)控。

從土地財政依賴度來看，合肥依賴度最高，其次為太原武漢和鄭州，長沙最低。

長沙的賣地收入占一般預(yù)算收入的比例僅為60%左右，這反映出長沙作為房住不炒樣板城市的價值所在。

綜上，在中部六大城市中，鄭州合肥的房地產(chǎn)依賴度最高，其次是武漢與太原，長沙依賴度最低。

06

總結(jié)

我國城鎮(zhèn)化進入下半場，中心城市、都市圈和城市群，正在成為新的發(fā)展戰(zhàn)略，中部的強省會城市迎來前所未有的發(fā)展機遇。

其一，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇。沿海地區(qū)正在進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，中部地區(qū)是主要承接區(qū)域之一。這其中最具代表性當(dāng)屬富士康落地鄭州，富士康直接帶動了鄭州的電子信息產(chǎn)業(yè)和進出口規(guī)模，對于城市發(fā)展的作用不容小覷。

其二，人口回流。過去是孔雀東南飛，如今隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和中部城市崛起，人口開始從東部向中西部地區(qū)回流。安徽常住人口已經(jīng)連續(xù)多年正增長，河南湖北雖然還在凈流出，但流出規(guī)模越來越小。

其三，強省會和城市群戰(zhàn)略。做大做強中心城市，正在成為城市競爭的新抓手。各個省份都在培育自己的強省會，并且以強省會作為城市群的中心城市，從而帶動周邊區(qū)域發(fā)展。而中部地區(qū)這幾個省會天然就有強省會的優(yōu)勢，因而能在發(fā)展中謀得先機。

一句話，中部崛起的未來，值得期待。

來源：國民經(jīng)略