粵港澳大灣區(qū)可以說是香港近期最熱的話題之一,各種論壇接連不斷。特別是企業(yè)界,對探討規(guī)劃帶來何種機遇極為熱衷。
有些人會問,此前已有各種面向香港的投資、貿(mào)易等便利措施,大灣區(qū)還能提供什么便利?
眾所周知,香港本身地域狹小,市場有限,大灣區(qū)規(guī)劃的出臺,等于給香港敞開了龐大腹地。廣東九城市再加港澳,人口大約有7000萬,包括高端產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的制造業(yè)基地,和香港有極大的互補性。
簡單而言,大灣區(qū)最大的特點是把11個城市連成一個整體,從路網(wǎng)等基礎設施開始,再加上各種通關便利、政策變通、制度創(chuàng)新,形成一體化發(fā)展,人、財、物、信息能更加暢快地在區(qū)內(nèi)流通。
以移動支付為例,內(nèi)地移動支付非常普遍,但香港人在內(nèi)地支付卻無法使用支付寶、微信。港人要在內(nèi)地使用支付寶和微信,首先需要開設內(nèi)地銀行賬戶,準備內(nèi)地電話號碼。在大灣區(qū)規(guī)劃指導下,兩地金融監(jiān)管部門開始對接,幾天前,中銀香港已開始給港人辦理內(nèi)地移動支付賬戶了。
大灣區(qū)一個目標是發(fā)展科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)需要高度的知識密集為支撐,核心是要吸引高端人才,特別是國際人才。以深圳為代表的珠三角城市吸引了大量內(nèi)地高端人才,由此發(fā)展出國際一流的高端制造業(yè),但相對來說,吸引國際人才還不足。而香港在吸引國際人才方面有優(yōu)勢,但自身發(fā)展科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)卻受到很大限制。雙方優(yōu)勢互補的空間很大。
已有國際名??吹搅诉@一點。著名的美國麻省理工學院就到香港設立了研究基地。原因何在?麻省理工研究能力強大,然而美國制造能力有限,很多想法變不成實際成果。到了香港,情況就完全不一樣了,緊挨著香港的深圳可以做到。
香港對國際人才的吸引力大有很多原因,其中低稅制是很重要一條。香港的薪俸稅,相當于內(nèi)地的個人所得稅,稅率最高17%,還有不少減免稅條款。港人到內(nèi)地工作,會遇到一年內(nèi)超過183天要按內(nèi)地稅制納稅的實際問題。目前,香港討論很多的一個話題就是希望大灣區(qū)規(guī)劃中能夠放寬港人在內(nèi)地計稅工作時間的限制。
目前來看,大灣區(qū)規(guī)劃受到業(yè)界熱捧,但普通人,尤其是香港青年對到內(nèi)地工作的積極性還有待提高。香港求職網(wǎng)站jobsDB對6000名18歲至65歲準備或正在求職人士的調(diào)查顯示,超過一半的人(52.4%)不接受被派駐到包括大灣區(qū)在內(nèi)的南中國地區(qū)工作,其中18歲至23歲不愿到內(nèi)地工作的打工仔也達到45%。
實際上,近年來為吸引香港青年到內(nèi)地工作、創(chuàng)業(yè),內(nèi)地已經(jīng)出臺了不少優(yōu)惠措施,設立了不少面向香港青年的創(chuàng)業(yè)基地,但效果有限。一個在大學教書的朋友曾在自己的班上做過小型調(diào)查,班上學生愿到大灣區(qū)工作的寥寥無幾。問起理由,學生們七嘴八舌,紛紛表示不習慣、太孤單、競爭壓力大……但假如說,內(nèi)地給你保障房,又安置在就業(yè)資源充分的地方,怎么樣?九成以上同學又轉為熱烈支持。這說明,吸引香港青年融入內(nèi)地,還需要把政策措施設計得更接地氣一些。好在大灣區(qū)規(guī)劃已經(jīng)開了個好頭,隨著相關措施不斷出臺,內(nèi)地對各類人才的吸引力一定會大大增加。
來源:經(jīng)濟參考報