又到一年的兩會時(shí)間，房地產(chǎn)再次成為坊間熱議的焦點(diǎn)話題。不管是開發(fā)商、投資者、消費(fèi)者還是媒體，都希望透過兩會看清房地產(chǎn)政策走向和市場形勢。從今年的政府工作報(bào)告內(nèi)容來看，直接針對房地產(chǎn)的表述并不多，甚至此前反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“房住不炒”“租購并舉”這樣的高頻詞也未在政府工作報(bào)告中體現(xiàn)。

從房地產(chǎn)業(yè)界代表、委員的建議、提案中發(fā)現(xiàn)，涉及行業(yè)甚廣，只是極少涉及房地產(chǎn)。例如碧桂園董事局主席楊國強(qiáng)將提案內(nèi)容聚焦到鄉(xiāng)村振興、推動建筑業(yè)機(jī)器人等領(lǐng)域；祈福集團(tuán)副董事長孟麗紅從醫(yī)療和養(yǎng)老角度關(guān)注民生問題；正榮集團(tuán)董事局主席歐宗榮則提出補(bǔ)齊鄉(xiāng)村教育短板建設(shè)教育強(qiáng)國。

政府工作報(bào)告對房地產(chǎn)調(diào)控的“淡化”處理，并不意味著調(diào)控的放松。只是調(diào)控的手段已經(jīng)從短期行政干預(yù)轉(zhuǎn)向改革完善住房市場體系和保障體系；工作的重心轉(zhuǎn)向了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、棚戶區(qū)改造和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等涉及民生的領(lǐng)域；調(diào)控的主體責(zé)任已經(jīng)落實(shí)到地方政府，“因城施策”成為下一步調(diào)控的主旋律。

雖然政府工作報(bào)告對房地產(chǎn)著墨不多，但其中透露的諸多信息足以讓房地產(chǎn)業(yè)界感到樂觀。

首先，從貨幣和金融政策看，和去年政府工作報(bào)告中的“穩(wěn)健的貨幣政策保持中性，要松緊適度”不同，此次政府工作報(bào)告中的貨幣政策，“中性”兩字悄然消失。微妙的措辭，向市場傳遞了貨幣金融政策由緊到適度放松的信號，房企的融資環(huán)境會有所放松。減稅降費(fèi)方面，政府工作報(bào)告提出“重點(diǎn)降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)”，雖然未直接提出針對房地產(chǎn)行業(yè)，但對建筑業(yè)及其他房地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)的減稅降負(fù)，會間接降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本。

其次，從區(qū)域發(fā)展角度看，政府工作報(bào)告提出“堅(jiān)持以中心城市指引城市群發(fā)展”，意味著更多的城市群、都市圈加速形成。結(jié)合兩會前粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要的落地，京津冀協(xié)同發(fā)展提速，長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略，以中心城市為核心的城市群將會迎來更大的發(fā)展機(jī)遇。專家預(yù)計(jì)后續(xù)中心城市的發(fā)展會有較多的機(jī)會，尤其是一些中西部的中心城市，會有較好的發(fā)展導(dǎo)向，這樣也會發(fā)揮更好的輻射效應(yīng)，一些城市群中的中小城市會有較好的發(fā)展機(jī)會。

最后，從產(chǎn)業(yè)政策看，政府工作報(bào)告提出繼續(xù)推進(jìn)保障性住房建設(shè)和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，意味著保障性住房投資不會減弱，可能會得到更多的政策支持。一線城市的城市更新以及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造也是房地產(chǎn)行業(yè)的巨大蛋糕。政府工作報(bào)告中提到“要大力發(fā)展養(yǎng)老特別是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)”，對養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)商來說是巨大利好，未來廣闊的養(yǎng)老地產(chǎn)市場空間有待挖掘。

對于房地產(chǎn)來說，2019年房地產(chǎn)行業(yè)也是“爬坡過坎”的一年，但是隨著住房市場體系和住房保障體系的逐步完善，長效機(jī)制的逐步建立，房地產(chǎn)市場必將走上健康發(fā)展的軌道。