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小區(qū)配套幼兒園有了“緊箍咒” 營利性幼兒園面臨全面洗牌

2019-01-24 09:17
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??當下,上市公司體系內(nèi)的幼兒園可以轉(zhuǎn)為普惠園,不過這對于上市公司而言是一種風險。


??繼營利性幼兒園不得單獨或作為一部分資產(chǎn)打包上市后,城鎮(zhèn)中營利性幼兒園又將面臨全面洗牌,或?qū)⑼顺鰵v史舞臺。


小區(qū).jpg


??日前,國務院辦公廳在《關于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》(下稱“通知”)中強調(diào),將著力構建以普惠性資源為主體的學前教育公共服務體系,聚焦小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設、移交、辦園等環(huán)節(jié)存在的突出問題開展治理;并要求城鎮(zhèn)小區(qū)沒有按照相關標準和規(guī)范規(guī)劃配套幼兒園或規(guī)劃不足,或者有完整規(guī)劃但建設不到位的,要通過補建、改建或就近新建、置換、購置等方式予以解決。已建成的小區(qū)配套幼兒園未移交當?shù)亟逃姓块T的應限期完成移交,對已挪作他用的要采取有效措施予以收回。小區(qū)配套幼兒園應由當?shù)亟逃姓块T辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園,不得辦成營利性幼兒園。


??同時,針對上述各項問題的整改任務提出了明確的時間表:對于已經(jīng)建成、需要辦理移交手續(xù)的,原則上于2019年6月底前完成;對于需要回收、置換、購置的,原則上于2019年9月底前完成;對于需要補建、改建、新建的,原則上于2019年12月底前完成相關建設規(guī)劃,2020年12月底前完成項目竣工驗收。


??言外之意,營利性民辦幼兒園將退出歷史舞臺。不過第一財經(jīng)記者在2017年教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報中了解到,我國2017年的學前教育毛入園率為79.6%。其中,民辦幼兒園接收的幼兒占所有幼兒的56%。


??“這說明,自2010年國務院發(fā)布《關于當前發(fā)展民辦學前教育的若干意見》以來,我國民辦幼兒園得到比較大的發(fā)展,使得民辦幼兒園的體量占到整體的一半?!倍皇兰o教育研究院副院長熊丙奇在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示,當前的政策對于民辦幼兒園本身和在讀的幼兒不會有太大影響。相比較去年11月規(guī)定的營利性幼兒園不得單獨或作為一部分資產(chǎn)打包上市而言,資本受到影響也相對較小。


??此前,為了能夠資本市場中更加顯眼,涉足學前教育的企業(yè)紛紛激進擴張。以在A股上市的威創(chuàng)股份(002308.SZ)為例,在該公司2018年前三季度財報中,公司幼教業(yè)務共實現(xiàn)營業(yè)收入4.21億元,占公司營業(yè)總收入51%。2018年半年報中顯示,威創(chuàng)股份旗下已經(jīng)管理和服務5200家幼兒園,是目前學前教育領域管理和服務幼兒園數(shù)量最多的公司。而實際上,威創(chuàng)股份在2015年以前以電子視像為主業(yè),2015之后才開始涉足幼教行業(yè)。僅僅三年,威創(chuàng)股份從“門外漢”到幼教行業(yè)龍頭,幾乎是通過資本并購而實現(xiàn)。


??另一也在2015年開始尋求教育產(chǎn)業(yè)突破的秀強股份(300160.SZ)在此前則是以玻璃深加工為主業(yè)。2015年,秀強股份斥資2.1億元并購全人教育100%股權,正是進入幼教市場。之后,以并購來擴大產(chǎn)業(yè)版圖也是其擴張的路徑。2018年半年報顯示,秀強股份在教育產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營收入8979.61萬元,同比增長40.5%。


??幼教領域頻頻迎來“最強監(jiān)管”,與行業(yè)飛速發(fā)展過程中的種種亂象脫不開關系。除了早前接二連三發(fā)生的虐童事件外,飛速擴張下的“不合格”幼兒園也存在諸多安全隱患。多位業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時表示:“這一輪監(jiān)管使得正在幼兒園、親子園等學前教育領域跑馬圈地的資本受到影響,甚至退出教育領域。對于正在沖擊資本市場的學前教育企業(yè),或是計劃進軍教育領域的上市公司來說,下一步面臨的影響已經(jīng)顯現(xiàn)?!?/span>


??北京幼教行業(yè)一資深管理人員對第一財經(jīng)記者指出,當下,上市公司體系內(nèi)的幼兒園可以轉(zhuǎn)為普惠園,不過這對于上市公司而言是一種風險。雖然可以壓縮成本,獲得補貼,但盈利模型變了,利潤率就會下降。



來源:第一財經(jīng)日報


編輯者:向成

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