十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議28日上午在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。受國(guó)務(wù)院委托，國(guó)家發(fā)展改革委主任何立峰報(bào)告了今年以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆報(bào)告了今年以來(lái)預(yù)算執(zhí)行情況。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨向會(huì)議作了關(guān)于檢查傳染病防治法實(shí)施情況的報(bào)告，報(bào)告了執(zhí)法檢查的工作情況、貫徹實(shí)施傳染病防治法的措施和成效、法律實(shí)施中存在的主要問(wèn)題，提出了進(jìn)一步深入貫徹傳染病防治法的建議。

　　國(guó)民經(jīng)濟(jì)

　　國(guó)家發(fā)改委主任報(bào)告今年以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

　　前7個(gè)月新能源汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)68.6%

　　“上半年經(jīng)濟(jì)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。”28日上午，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任何立峰受國(guó)務(wù)院委托，向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告今年以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。

　　金融亂象得到初步遏制

　　報(bào)告指出，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.8%,連續(xù)12個(gè)季度穩(wěn)定在6.7%—6.9%的區(qū)間。前7個(gè)月居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲2%。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.5%,其中民間投資、制造業(yè)投資分別增長(zhǎng)8.8%、7.3%,農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域投資分別增長(zhǎng)15.5%、9%、11.8%。

　　“金融亂象得到初步遏制。”何立峰說(shuō)。根據(jù)報(bào)告，上半年市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股新落地項(xiàng)目253.8億元,宏觀杠桿率增速放緩，金融亂象得到初步遏制，部分野蠻生長(zhǎng)的金融控股公司風(fēng)險(xiǎn)化解取得積極進(jìn)展, 影子銀行風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,金融風(fēng)險(xiǎn)從發(fā)散狀態(tài)向收斂狀態(tài)轉(zhuǎn)變。報(bào)告稱，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控持續(xù)加強(qiáng)，70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格總體得到較好控制。

　　在介紹“計(jì)劃執(zhí)行的基本情況”時(shí)，何立峰還提到了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)情況。報(bào)告指出，前7個(gè)月戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.6%，新能源汽車、集成電路、工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量分別增長(zhǎng)68.6%、14.5%、21%。

　　外部環(huán)境發(fā)生明顯變化

　　報(bào)告還提到，前7個(gè)月“京津冀協(xié)同發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐,河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要出臺(tái)實(shí)施,北京城市副中心加快建設(shè),疏解北京非首都功能有力有序有效推進(jìn)”。同時(shí)，中西部地區(qū)發(fā)展較快,東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖,東部地區(qū)新動(dòng)能繼續(xù)集聚。

　　“在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)的同時(shí),必須看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變,面臨一些新問(wèn)題新挑戰(zhàn),外部環(huán)境發(fā)生明顯變化?！焙瘟⒎逭f(shuō)，“國(guó)內(nèi)深層次結(jié)構(gòu)性矛盾和問(wèn)題在外部沖擊下趨于顯性化?！?/span>

　　報(bào)告指出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)、貨物進(jìn)出口等主要預(yù)期目標(biāo)經(jīng)過(guò)努力能夠完成。但完成消費(fèi)、社會(huì)融資規(guī)模存量、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標(biāo)仍需付出更大努力。

　　堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲

　　報(bào)告稱，下半年將充分發(fā)揮各級(jí)政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用,在防風(fēng)險(xiǎn)的前提下加強(qiáng)確有必要、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的在建項(xiàng)目資金保障。

　　“下決心解決好房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題,堅(jiān)持因城施策,促進(jìn)供求平衡,合理引導(dǎo)預(yù)期,整治市場(chǎng)秩序,堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲,加快建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制?！焙瘟⒎逭f(shuō)。

　　預(yù)算執(zhí)行

　　財(cái)政部部長(zhǎng)報(bào)告今年以來(lái)預(yù)算執(zhí)行情況

　　前7月中央基建投資預(yù)算下達(dá)近5000億

　　28日上午，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆受國(guó)務(wù)院委托，向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告今年以來(lái)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。

　　14個(gè)?。ㄊ小^(qū)）收入實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)

　　報(bào)告指出，1至7月,全國(guó)一般公共預(yù)算收入121791.35億元,比去年同期增長(zhǎng)10%。從級(jí)次看，中央一般公共預(yù)算收入58497.04億元,為預(yù)算的68.5%,增長(zhǎng)11.6%。地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入63294.31億元,增長(zhǎng)8.5%。31個(gè)省 （自治區(qū)、直轄市）中,收入實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)的有14個(gè),個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)的有13個(gè),收入下降的有4個(gè)。

　　在支出方面，1至7 月,全國(guó)一般公共預(yù)算支出125536.5億元,增長(zhǎng)7.3%,支出進(jìn)度達(dá)到59.8%,比序時(shí)進(jìn)度快1.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　重點(diǎn)領(lǐng)域支出保障有力，教育、科學(xué)技術(shù)、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育、節(jié)能環(huán)保等支出分別增長(zhǎng)7%、16.1%、10.2%、8.9%、9.7%。中央基建投資預(yù)算下達(dá)4944.65億元,占預(yù)算的92%。

　　全國(guó)財(cái)政專項(xiàng)扶貧支出2244.52億元

　　報(bào)告指出，在脫貧攻堅(jiān)方面，1至7月全國(guó)財(cái)政專項(xiàng)扶貧支出2244.52億元,增長(zhǎng)38.9%。中央財(cái)政補(bǔ)助地方專項(xiàng)扶貧資金1060.95億元已全部撥付。

　　“中央財(cái)政預(yù)算安排大氣、水、土壤三項(xiàng)污染防治資金合計(jì)405億元,投入力度為近年來(lái)最大?！眲⒗フf(shuō)，“1至7月全國(guó)財(cái)政污染防治支出967.53億元,增長(zhǎng)16.5%?！眻?bào)告指出，中央財(cái)政及時(shí)撥付城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金1278億元,支持城市棚戶區(qū)改造、公租房配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)放租賃補(bǔ)貼等。

來(lái)源:北京青年報(bào)