3月9日，住建部部長倪虹在十四屆全國人大三次會議舉行的民生主題記者會上，就住房相關(guān)問題回答中外記者提問。

倪虹表示，住建部會同有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院要求促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)的重要部署，打出了一套“組合拳”，打好了一場“攻堅戰(zhàn)”，全力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。在各方共同努力下，現(xiàn)在市場信心得到了有效提振，房地產(chǎn)市場也出現(xiàn)積極變化。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，去年四季度新建商品房銷售面積和銷售額實現(xiàn)了正增長。今年一、二月份以來，房地產(chǎn)市場保持了止跌回穩(wěn)的積極勢頭。

   堅決穩(wěn)住樓市，重點做好四件事

今年的政府工作報告提出，要穩(wěn)住樓市，持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。倪虹稱，將會同有關(guān)部門，堅持長短結(jié)合、標(biāo)本兼治，堅決穩(wěn)住樓市。重點做好四件事：

第一，鞏固政策“組合拳”的效果。把降息、增貸、減稅等政策效應(yīng)充分釋放出來，惠及更多人民群眾；繼續(xù)打好“保交房”攻堅戰(zhàn)，切實維護(hù)購房人的合法權(quán)益；加大“白名單”貸款投放力度，按照“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、應(yīng)貸盡貸”的要求，將符合條件的房地產(chǎn)項目全部納入“白名單”，提供有力的融資支持，充分保障項目建設(shè)交付。

第二，加力實施城中村和危舊房改造。將在去年新增100萬套的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大改造規(guī)模。穩(wěn)妥推進(jìn)貨幣化安置，讓城中村的居民擁有更多的自主選擇權(quán)，實現(xiàn)早入住、早安居，同時也有利于消化存量的商品房。

在實施中，城中村改造要因地制宜采取拆除后重建、整治提升、拆整結(jié)合等多種方式有序推進(jìn)；危舊房改造，通過拆除后新建、原址重建、改擴(kuò)建、抗震加固等多種方式加快推進(jìn)，及早消除安全隱患，改善居住環(huán)境，解決群眾急難愁盼。

第三，推進(jìn)收購存量商品房。今年地方政府專項債安排4.4萬億元，其中一個使用方向就是土地收儲和收購存量商品房。住建部將支持地方在收購主體、價格和用途方面充分行使自主權(quán)。收購的商品房，優(yōu)先用于保障性住房、城中村改造安置房、人才房、青年公寓和職工宿舍等。

第四，改革完善商品房開發(fā)、融資、銷售等基礎(chǔ)性制度，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)住房需要，推動建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

   兩方面抓好落實城市更新工作

今年的政府工作報告提出，持續(xù)推進(jìn)城市更新。

倪虹對此在記者會上表示，城市更新是城鎮(zhèn)化發(fā)展歷史的必然過程，目的就是推動城市高質(zhì)量發(fā)展，讓城市能夠更宜居、更韌性、更智慧，讓人民群眾能夠在城市生活得更方便、更舒心、更美好。為此，住建部將重點從兩個方面抓好落實。

第一，抓體檢，找準(zhǔn)問題。經(jīng)過前一階段試點探索，“先體檢、后更新”“無體檢、不更新”，已經(jīng)成為城市更新工作的共識。

體檢要堅持兩個導(dǎo)向。一個是，問題導(dǎo)向。從住房、到小區(qū)、到社區(qū)、到城區(qū)，去查找群眾身邊的急難愁盼問題。比如，停車難、充電難，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不足、兒童活動場地不夠等。另一個，目標(biāo)導(dǎo)向。查找影響城市競爭力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項。比如，文化特色缺失、公共服務(wù)不均衡、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平不高、現(xiàn)代科技與城市管理融合不充分等。體檢發(fā)現(xiàn)的問題，就是城市更新要重點解決的問題。目前全國290多個地級市已經(jīng)全面開展城市體檢，還將支持有條件的縣級市也開展體檢。

第二，抓項目，解決問題。將下功夫?qū)嵤┮慌菝裆?、促發(fā)展、防風(fēng)險的更新項目，重點有三類：

第一類，是民生類項目。按照政府工作報告部署，著力抓好三件事：一是，2000年以前建成的城市老舊小區(qū)都要納入改造范圍，因地制宜實施改造。也鼓勵地方探索居民自主更新改造老舊住宅。二是，城中村改造項目，現(xiàn)在范圍已經(jīng)擴(kuò)大到全國地級及以上城市，要在去年新增100萬套的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大改造規(guī)模。三是，大力推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)，重點是聚焦“一老一小”，完善無障礙適老化配套設(shè)施，增補(bǔ)托育服務(wù)設(shè)施、兒童活動場地。

第二類，是發(fā)展類項目。一是，更新一批老工業(yè)區(qū)、舊廠房，植入科技研發(fā)、文化創(chuàng)意、人工智能等新業(yè)態(tài)、新功能，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，筑巢引鳳，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。二是，改造一批老舊街區(qū)，打造精品街道、城市客廳，建設(shè)活力街區(qū)，為青年人提供更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，為市民創(chuàng)造更多消費(fèi)場景。三是，保護(hù)、修繕一批歷史文化街區(qū)、歷史建筑，推動活化利用，讓城市文化遺產(chǎn)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，融入城市生產(chǎn)生活。

第三類，是安全類項目。政府工作報告提出，打造宜居、韌性、智慧城市。重點抓三件事：一是，再建設(shè)改造地下管線15萬公里以上，守護(hù)好城市的“里子”和“良心”。二是，推進(jìn)調(diào)蓄設(shè)施、排水管網(wǎng)、排澇泵站等工程項目，聚焦消除城市的嚴(yán)重易澇積水點，再完成1000個排水防澇重點項目建設(shè)。三是，發(fā)展數(shù)字化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施，重點推進(jìn)城市生命線安全工程，努力實現(xiàn)地級及以上城市燃?xì)?、供水、排水等生命線工程安全監(jiān)測全覆蓋，有效提升城市安全運(yùn)行保障能力和韌性。

   三方面推動建設(shè)“好房子”

政府工作報告提出，要完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動建設(shè)“安全、舒適、綠色、智慧”的“好房子”。當(dāng)前房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化，人民群眾的住房需求正在從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，建設(shè)“好房子”直接關(guān)系到人民群眾的獲得感、幸福感。

倪虹表示，住房發(fā)展歸根到底就是順應(yīng)人民群眾的高品質(zhì)居住需要，住建部將重點從三個方面抓好落實“好房子”建設(shè)。

第一，立標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)水平?jīng)Q定房屋品質(zhì)。近期在組織編制《好房子建設(shè)指南》，也在修訂《住宅項目規(guī)范》，其中有一項，就是把住宅的層高標(biāo)準(zhǔn)提高到不低于3米。

第二，強(qiáng)科技?！昂梅孔印彪x不開新科技，“好房子”和新科技可以相互成就。一方面，將大力推廣惠民實用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，著力解決隔音不好、滲漏、開裂、反味等大家最關(guān)心的問題。另一方面，要積極推動全屋智能。

第三，抓項目。將舉辦全國好房子設(shè)計大賽，引導(dǎo)設(shè)計師針對多樣的居住需求，精心地、有創(chuàng)意地設(shè)計出不同戶型、不同面積的“好房子”，讓房子的每一平方米都物盡其用、物有所值。住建部將推動城市和企業(yè)加快建設(shè)“好房子”，大力推廣“好房子”。當(dāng)然，“好房子”不僅要有好標(biāo)準(zhǔn)、好建造，還要有好服務(wù)。

倪虹強(qiáng)調(diào)，各地首先要把保障房建成“好房子”，政府的民生工程一定要帶頭。不僅要把新房子建成“好房子”，也要結(jié)合城市更新，采取多種方式，把老房子想辦法改造成“好房子”。

倪虹認(rèn)為，建設(shè)“好房子”，不僅給新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料提供了廣闊應(yīng)用空間，還能釋放出擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)的巨大潛能，希望社會各界都來支持“好房子”、參與建設(shè)“好房子”。“特別是房地產(chǎn)企業(yè)和建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)看到，建設(shè)‘好房子’，將是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新賽道”。倪虹表示，以后的企業(yè)競爭，拼的是新科技、高質(zhì)量、好服務(wù)，誰能抓住這次轉(zhuǎn)型的好機(jī)會，誰能為群眾建設(shè)“好房子”、提供好服務(wù)，誰就能有市場、有發(fā)展、有更好的未來。