2月28日，從《襄陽市海綿城市建設(shè)管理條例》（簡稱《條例》）解讀新聞發(fā)布會獲悉，經(jīng)市人大常委會審議通過和省人大常委會批準(zhǔn)，《條例》自3月1日起正式施行，為我市海綿城市建設(shè)提供堅實的法治保障。
2023年6月，襄陽成功入選“國家‘十四五’第三批系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市”。近年來，我市對標(biāo)國家示范創(chuàng)建要求，系統(tǒng)化全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)，持續(xù)開展城市內(nèi)澇治理，在改善城市排水系統(tǒng)、修復(fù)城市水生態(tài)、保障城市水安全等方面取得了積極成效，但仍存在海綿城市理念不夠凸顯、制度機(jī)制不夠完善、規(guī)劃管控不夠有力等問題，亟須通過立法進(jìn)一步提升海綿城市建設(shè)和管理的科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平。
市人大常委會法制工作委員會副主任梅玫說，《條例》共六章三十三條，包括總則、規(guī)劃與建設(shè)、運(yùn)行與維護(hù)、保障與監(jiān)督、法律責(zé)任和附則等六大方面，主要圍繞健全海綿城市建設(shè)管理機(jī)制、強(qiáng)化海綿城市規(guī)劃和建設(shè)管控、規(guī)范海綿城市設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、強(qiáng)化海綿城市建設(shè)保障和監(jiān)督等謀篇布局。
《條例》明確提出，海綿城市建設(shè)要堅持系統(tǒng)觀念，完善全生命周期管控機(jī)制，將海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理全流程納入監(jiān)管，對源頭規(guī)劃、項目設(shè)計、施工過程、驗收交付、維護(hù)使用等全過程各環(huán)節(jié)作出全面規(guī)定，努力實現(xiàn)全市域適用、全要素覆蓋、全周期管控；堅持問題導(dǎo)向，突出地方特色，規(guī)定城市排水防澇設(shè)施建設(shè)必須改造和消除城市易澇點，因地制宜實施雨污分流，控制污染，注重保護(hù)和利用襄陽自然生態(tài)空間格局，改善城市品質(zhì)和居住環(huán)境；堅持因地制宜，實施分區(qū)、分類管控，在城市新建區(qū)域應(yīng)當(dāng)按照海綿城市建設(shè)要求進(jìn)行連片建設(shè)和全過程管控，優(yōu)先保護(hù)城市原有生態(tài)系統(tǒng)，合理控制開發(fā)強(qiáng)度，對城市已建區(qū)域應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)改造、地下管網(wǎng)整治、內(nèi)澇防治、園林綠化等建設(shè)工程，因地制宜解決城市內(nèi)澇、黑臭水體、溢流污染等重點問題，城市道路、廣場、建筑與小區(qū)、公園和綠地等項目應(yīng)根據(jù)項目特點合理落實海綿城市建設(shè)要求，鼓勵建設(shè)單位因地制宜建設(shè)海綿城市設(shè)施。
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