【襄陽政府網(wǎng)消息】村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、駐村工作隊(duì)、市直單位的廣大黨員干部在黨組織引領(lǐng)下，圍繞民生保障等方面工作，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)、分工協(xié)作、守望相助、齊抓共管的“蜂巢式”利益共同體……去年，宜城市啟動(dòng)“紅色蜂巢行動(dòng)”，決心用3年時(shí)間解決鄉(xiāng)村治理機(jī)制不優(yōu)、資源分布不均、服務(wù)下沉不夠等問題。

“紅色蜂巢行動(dòng)”只是各地持續(xù)強(qiáng)化抓黨建促鄉(xiāng)村振興，提升鄉(xiāng)村治理能力的成功案例之一。近年來，全市堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要保證，全面加強(qiáng)基層黨建，創(chuàng)新精神文明建設(shè)平臺(tái)載體，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，在農(nóng)村營造了穩(wěn)定安寧的環(huán)境。

建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?為鄉(xiāng)村治理“強(qiáng)根基”

2021年11月16日，第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)名單公布，保康縣馬橋鎮(zhèn)堯治河村榜上有名。近年來，堯治河村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，扎實(shí)推進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，使鄉(xiāng)村治理能力和水平得到顯著提升，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“從賣資源到賣風(fēng)景、賣文化”的轉(zhuǎn)變，為走共同富裕之路奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堯治河村黨委先后榮獲全國先進(jìn)基層黨組織、全國創(chuàng)先爭優(yōu)基層黨組織等稱號(hào)。

農(nóng)村基層干部常年同農(nóng)民直接打交道，是推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基本力量。長期以來，各級(jí)始終把打造一支信得過、靠得住、有戰(zhàn)斗力的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍作為基層黨建的重要內(nèi)容，大力建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，切實(shí)增強(qiáng)了基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用，進(jìn)一步健全了黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

提升領(lǐng)導(dǎo)力，建好支部強(qiáng)堡壘。聚焦提升農(nóng)村黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平，常態(tài)化整頓軟弱渙散農(nóng)村黨組織，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”示范創(chuàng)建行動(dòng)。

提升引領(lǐng)力，發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收。先后出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展壯大全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，引導(dǎo)村黨組織大力發(fā)展稻蝦共作等特色產(chǎn)業(yè)。大力挖掘紅色資源，培育創(chuàng)建一批紅色美麗村莊。

提升凝聚力，精細(xì)服務(wù)優(yōu)治理。開展“三安行動(dòng)”，為流動(dòng)黨員、生活困難黨員、年老體弱黨員等提供精準(zhǔn)貼心服務(wù)。大膽探索鄉(xiāng)村治理新模式，涌現(xiàn)出谷城縣“三百工程”（自治“百戶長”、法治“百米崗”、德治“百分獎(jiǎng)”）等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

提升動(dòng)員力，全域整治村村美。把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的第一仗，通過村黨支部牽頭、村黨小組具體實(shí)施、黨員帶頭示范，推動(dòng)群眾共同參與，最終實(shí)現(xiàn)“人人美、家家美、村村美”。

創(chuàng)新載體?厚植鄉(xiāng)風(fēng)文明

婚喪嫁娶大操大辦的陋習(xí)在襄州區(qū)程河鎮(zhèn)曹河村曾長期存在，群眾對此頗有怨言。為改變這一陋習(xí)，曹河村召開千人動(dòng)員大會(huì)選舉成立紅白理事會(huì)，制定理事會(huì)章程和獎(jiǎng)懲制度。自2019年7月紅白理事會(huì)成立以來，曹河村沒有一家大操大辦紅白喜事，共節(jié)省開支21萬元，喜事新辦、喪事簡辦的文明新風(fēng)逐漸形成，并影響到周邊各村。

鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的“根”和“魂”，是鄉(xiāng)村振興的重要標(biāo)志和保障。近年來，全市大力創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)有效平臺(tái)載體，持續(xù)開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動(dòng)和“推動(dòng)移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”行動(dòng)等，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入農(nóng)村，提振了農(nóng)民的精氣神。

鄉(xiāng)風(fēng)文明正在為鄉(xiāng)村振興注入新活力。

加強(qiáng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理，讓南漳縣九集鎮(zhèn)良種場村戶戶換了新顏。在該村村委會(huì)老物件展示墻上，可以看到馬燈、簸箕等，經(jīng)過干部群眾巧手改造，它們搖身一變，成了裝飾物。“聽說村里收集老物件搞裝飾，我把家里幾十年前的黑白電視機(jī)捐了?！贝迕駝⒃普f。

老河口市仙人渡鎮(zhèn)白鶴崗村把清廉村居建設(shè)的理念、措施融入鄉(xiāng)村振興全過程，以規(guī)范小微權(quán)力、發(fā)揮村民自治、釋放內(nèi)驅(qū)動(dòng)力等小切口繪就清廉底色、提升發(fā)展成色。該村先后獲得“全國文明村”“全國鄉(xiāng)村治理示范村”“湖北省文明村”等稱號(hào)。

襄城區(qū)歐廟鎮(zhèn)石灣村在村內(nèi)原有建設(shè)基礎(chǔ)上，開展“三變”建設(shè)，即變廢為寶、變舊為新、變陋為精，將廢舊小學(xué)打造成文化廣場，將閑置的房產(chǎn)改造成老年人互助照料活動(dòng)中心，為群眾提供了更加豐富的精神文化生活。

多元化解矛盾糾紛?傾心守護(hù)穩(wěn)定安寧

“發(fā)生生活安全事故一起，扣0.5分”“發(fā)現(xiàn)非法儲(chǔ)存煙花行為一次，扣0.5分”……在樊城區(qū)太平店鎮(zhèn)2022年2月“十無”村居考核表上，全鎮(zhèn)46個(gè)村（社區(qū)）的分?jǐn)?shù)和扣分原因一目了然。

據(jù)介紹，今年，樊城區(qū)太平店鎮(zhèn)大力創(chuàng)建無越級(jí)上訪、無刑事案件、無安全事故、無電信詐騙、無吸毒販毒、無邪教、無非法集資、無黨員干部違法違紀(jì)、無違法建設(shè)、無違法違規(guī)用地“十無”平安村，以進(jìn)一步夯實(shí)平安鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。

太平店鎮(zhèn)創(chuàng)建“十無”平安村，只是各級(jí)各部門全力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)安全穩(wěn)定的一個(gè)縮影。近年來，全市各級(jí)全力推進(jìn)更高水平的平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設(shè)，健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，加強(qiáng)清廉村居建設(shè)，開展農(nóng)村視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，堅(jiān)決打擊“村霸”等黑惡勢力，使各類矛盾和問題在基層得到了有效化解，為廣大農(nóng)村地區(qū)營造了穩(wěn)定安寧的社會(huì)環(huán)境。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2022年，全市建立村民“議事室”2270個(gè)，實(shí)現(xiàn)了行政村（社區(qū)）律師（法律顧問）全覆蓋；累計(jì)建成農(nóng)村視頻監(jiān)控設(shè)施11.7萬個(gè)，漢江禁捕退捕良好態(tài)勢也得了進(jìn)一步鞏固。

下一步，全市將以推進(jìn)全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建為主線，深入開展平安法治鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)基層綜治中心規(guī)范化建設(shè)，提升社會(huì)治安綜合治理、矛盾糾紛調(diào)處、公共法律服務(wù)、突發(fā)事件應(yīng)急處置“四位一體”實(shí)戰(zhàn)化功能，全面落實(shí)“一村一輔警一法律顧問”；健全多元化解機(jī)制，完善信息平臺(tái)建設(shè)，開展平安鄉(xiāng)村、平安家庭等創(chuàng)建活動(dòng)；推動(dòng)智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向基層延伸，增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)智能防控能力。