人勤春來早，實(shí)干正當(dāng)時。

走進(jìn)襄陽自貿(mào)片區(qū)，跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)如火如荼，襄陽恒德汽車配件有限公司生產(chǎn)車間馬力全開，保稅物流中心車來車往、貨來貨往……

作為中國（湖北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)三大片區(qū)之一，襄陽自貿(mào)片區(qū)于2017年4月1日正式掛牌。5年來，襄陽自貿(mào)片區(qū)先行先試、大膽創(chuàng)新，在這片近22平方公里的“試驗(yàn)田”上，結(jié)出累累碩果，引領(lǐng)高水平開放青云直上。

據(jù)悉，截至目前，片區(qū)市場主體達(dá)11898家，引進(jìn)項(xiàng)目218個，總投資1145億元，160項(xiàng)改革試驗(yàn)任務(wù)實(shí)施率達(dá)100%，累計總結(jié)形成的400余項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)案例中，71項(xiàng)在全省推廣，8項(xiàng)在全國推廣。中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院公布的“中國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)”排名中，襄陽自貿(mào)片區(qū)連續(xù)兩年總體指數(shù)居內(nèi)陸地級市片區(qū)第一位。

搶抓發(fā)展新機(jī)遇 打造對外開放新高地

2021年11月9日，襄陽綜合保稅區(qū)順利通過省級預(yù)驗(yàn)收，作為對外開放的“橋頭堡”，襄陽對外開放邁上了一個新臺階。

2018年3月起，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門搶抓政策機(jī)遇，主動作為，掛圖作戰(zhàn)，出臺降物流成本政策，引導(dǎo)發(fā)展加工貿(mào)易，優(yōu)化口岸營商環(huán)境，全力提分提質(zhì)、拉升指標(biāo)。2021年1月15日，襄陽綜合保稅區(qū)獲國務(wù)院批復(fù)設(shè)立。

作為襄陽自貿(mào)片區(qū)的核心功能區(qū)和重要板塊，襄陽綜合保稅區(qū)在拿到“出生證”的那一刻起，就開始了馬不停蹄的建設(shè)。

我市將綜保區(qū)建設(shè)作為“一號工程”，多方籌措56億元資金，嚴(yán)格按照海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)，全力加快卡口、隔離圍墻、信息化管理系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管配套設(shè)施建設(shè)。加快襄陽綜合保稅區(qū)進(jìn)出口加工區(qū)項(xiàng)目（一期）10萬平方米廠房、自貿(mào)區(qū)綜合服務(wù)中心、檢驗(yàn)檢疫處理區(qū)等建設(shè)……10個月后，襄陽綜合保稅區(qū)順利通過省級預(yù)驗(yàn)收，向正式封關(guān)運(yùn)行邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

目前，區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管設(shè)施已建成。襄陽自貿(mào)片區(qū)負(fù)責(zé)人介紹：“正式驗(yàn)收各項(xiàng)工作已準(zhǔn)備就緒，將于近期迎來國家級驗(yàn)收。下一步，片區(qū)將進(jìn)一步完善政策體系，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，深入推進(jìn)自貿(mào)片區(qū)與綜保區(qū)的融合發(fā)展，促進(jìn)襄陽綜保區(qū)高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展。”

截至目前，已上會的綜保區(qū)項(xiàng)目有27個，計劃總投資60多億元，租用保稅加工區(qū)一期廠房5萬多平方米，預(yù)計3年可實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易額150多億元。

跑出建設(shè)“加速度” 暢通國際物流通道

2021年3月24日，伴隨著悠揚(yáng)的汽笛聲，滿載50個集裝箱的“襄西歐”國際貨運(yùn)班列，從襄陽金鷹重工物流園出發(fā)，歷時21天抵達(dá)德國杜伊斯堡，比以往節(jié)約3天左右時間。

“班列的開通有效提升了企業(yè)物流效率，降低了綜合物流成本?！毕尻栮懜酃矩?fù)責(zé)人表示，近年來，隨著企業(yè)對襄陽自貿(mào)片區(qū)物流通道的了解，參與鐵路運(yùn)輸?shù)耐赓Q(mào)型企業(yè)越來越多。

千百年來，得“中”獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，造就了襄陽“南船北馬、七省通衢”的交通優(yōu)勢。但是，由于不沿邊、不靠海，物流通道成為影響襄陽對外開放的短板。

為提升襄陽貿(mào)易便利化水平，5年來，自貿(mào)片區(qū)加快建設(shè)“四港一區(qū)”（航空港、鐵路港、陸地港、水運(yùn)港和綜合保稅區(qū)），構(gòu)建“平臺+通道”物流體系，打造區(qū)域性物流樞紐。

——鐵路港建設(shè)加快推進(jìn)。占地1260畝的鐵路物流基地項(xiàng)目已完成地塊征遷和平整工作，將于近期開工建設(shè)；我市首家外貿(mào)還箱點(diǎn)劉崗貨場已投入使用；郜營車站改擴(kuò)建工作正加快推進(jìn)；9條國際貨運(yùn)班列常態(tài)化運(yùn)行，累計發(fā)運(yùn)8051個標(biāo)準(zhǔn)箱，累計貨值5.27億美元。

——水運(yùn)港建設(shè)有序推進(jìn)。襄陽新港項(xiàng)目建設(shè)啟動，規(guī)劃建設(shè)“一港雙核五港區(qū)”、59個貨運(yùn)泊位，年設(shè)計通過能力6460萬噸，含集裝箱75萬標(biāo)箱。

——航空港建設(shè)逐步完善。機(jī)場國際區(qū)改造建設(shè)已完成，飛行區(qū)改擴(kuò)建正在推進(jìn)；2019年，首次實(shí)現(xiàn)國際貨運(yùn)直航；2021年9月，襄陽航空口岸正式被國家口岸辦納入國家“十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃。

——公路港建設(shè)逐漸成型。自貿(mào)片區(qū)主干道路網(wǎng)形成，已與福銀、二廣高速互聯(lián)互通，即將在漢十高速增設(shè)自貿(mào)片區(qū)出入口；世界知名船務(wù)公司馬士基將襄陽納入全球第347號港口目錄，襄陽成為名副其實(shí)的“無水港”，可在本地簽發(fā)進(jìn)出口全程提單。

國際物流通道的進(jìn)一步暢通，為襄陽外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展插上騰飛的翅膀。2021年，襄陽高新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）進(jìn)出口總額達(dá)40多億元，同比增長10%。

襄陽自貿(mào)片區(qū)負(fù)責(zé)人表示，下一步，襄陽自貿(mào)片區(qū)將持續(xù)拓展外向物流通道，打通襄陽至東北亞、東南亞兩條新通道，加快形成鐵水公空、多式聯(lián)運(yùn)、通江達(dá)海、無縫對接的立體國際物流大通道。

打好創(chuàng)新“組合拳” 服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

我市是國內(nèi)最大的食用菌交易集散基地和出口基地，襄陽自貿(mào)片區(qū)自成立以來，集聚了大量食用菌企業(yè)。如何服務(wù)好這些企業(yè)，襄陽自貿(mào)片區(qū)給出了讓人滿意的答案。

依照產(chǎn)業(yè)電商運(yùn)營思路，襄陽國際陸港投資控股有限公司成立了國內(nèi)首家食用菌B2B線上交易平臺——襄菌網(wǎng)，創(chuàng)新推出食用菌供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式。

金融機(jī)構(gòu)以襄菌網(wǎng)平臺為依托，圍繞食用菌生產(chǎn)商、貿(mào)易商和終端商，可提供擔(dān)保授信、貨物預(yù)售、代理采購、倉單質(zhì)押、售后回購、商業(yè)保理、延期支付等全產(chǎn)業(yè)鏈的金融服務(wù)。

截至目前，襄菌網(wǎng)已幫助中盛現(xiàn)代、中泰德勝等外貿(mào)出口企業(yè)簽訂代理采購合同，總金額超過2億元。

抓創(chuàng)新，才能強(qiáng)發(fā)展。襄陽自貿(mào)片區(qū)積極打好創(chuàng)新“組合拳”，推進(jìn)要素供給市場化，補(bǔ)齊發(fā)展短板，讓企業(yè)無后顧之憂，潛心謀發(fā)展。

融資難、融資貴一直是困擾小微企業(yè)發(fā)展的難題。襄陽自貿(mào)片區(qū)強(qiáng)化金融服務(wù)支撐，引進(jìn)襄陽財智服務(wù)聯(lián)盟。企業(yè)的業(yè)務(wù)信息、會計信息和報稅信息實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一提取、自動轉(zhuǎn)換、實(shí)時比對、聯(lián)網(wǎng)報送，可作為銀行發(fā)放貸款的依據(jù)。“目前，平臺已簽約襄陽中小微企業(yè)超過4萬戶，現(xiàn)已發(fā)放3700萬多元?！毕尻栘斨欠?wù)聯(lián)盟負(fù)責(zé)人表示。

在司法服務(wù)方面，設(shè)立襄陽自貿(mào)片區(qū)巡回法庭，打造自貿(mào)片區(qū)公共法律服務(wù)港，推動矛盾糾紛多元化解決；設(shè)立片區(qū)新型法律服務(wù)綜合超市，組建片區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境園區(qū)法律服務(wù)團(tuán)，為片區(qū)市場主體提供綜合性法律服務(wù)。2022年，湖北法院構(gòu)建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)司法協(xié)作共同體入選最高人民法院“人民法院服務(wù)保障自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)亮點(diǎn)措施”。

成立襄陽自貿(mào)片區(qū)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)和技術(shù)轉(zhuǎn)移工作站，全省首家“科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（襄陽）基地”在襄陽自貿(mào)片區(qū)掛牌；出臺《襄陽自貿(mào)片區(qū)重點(diǎn)企業(yè)高端人才專項(xiàng)獎勵實(shí)施辦法》等專項(xiàng)獎勵政策，發(fā)放452多萬元貢獻(xiàn)獎勵……襄陽自貿(mào)片區(qū)強(qiáng)化高端人才集聚，筑巢引鳳的同時，不忘固巢養(yǎng)鳳，吸引了一大批高端人才落戶襄陽、建設(shè)襄陽自貿(mào)片區(qū)。

自貿(mào)片區(qū)負(fù)責(zé)人表示，下一步，片區(qū)將貫徹落實(shí)商務(wù)部等八部委關(guān)于自貿(mào)區(qū)與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域協(xié)同發(fā)展及國家、省政府關(guān)于建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)精神，推動國家級高新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)三區(qū)聯(lián)動，打造政策共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新高地，為建設(shè)中西部非省會龍頭城市和漢江流域中心城市作出襄陽自貿(mào)貢獻(xiàn)。

千帆競，滿目新。再踏新程，襄陽自貿(mào)片區(qū)未來可期。