學校安全關(guān)系到千家萬戶幸福安寧、社會和諧穩(wěn)定。近日,從湖北省人大常委會獲悉,《湖北省學校安全條例》(以下簡稱條例)在省十三屆人大常委會第十六次會議上審議并全票通過,將于8月1日起實施。
《條例》共六章五十三條,以明確各方面責任為主線,進一步厘清學校安全立法調(diào)整的范圍,細化校園及周邊安全管理措施,為學校創(chuàng)造穩(wěn)定、安全的良好環(huán)境。
校園周邊將劃安全區(qū)域
《條例》將校園內(nèi)以及校園周邊納入學校安全立法調(diào)整范疇,規(guī)定學校所在地人民政府可以根據(jù)校園周邊環(huán)境秩序綜合整治需要,在校園周邊一定范圍劃定安全區(qū)域,禁止建設(shè)影響學校安全的企業(yè)、設(shè)施和場所;公安機關(guān)應(yīng)當將校園及周邊治安納入社會治安防控體系,建立健全校園周邊日常巡邏防控制度;公安、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)當優(yōu)化校園周邊道路交通規(guī)劃;市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對校園及周邊經(jīng)營場所和經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查等。
中小學、幼兒園實行封閉式管理
《條例》加強并細化了校園內(nèi)安全管理措施,要求學校應(yīng)當加強物防、技防建設(shè),按照規(guī)定配備具有保安員資格的安全保衛(wèi)人員和防衛(wèi)器械。學生在校期間,中小學、幼兒園實行封閉式管理;校外人員進入校園,應(yīng)當經(jīng)學校允許,并配合進行查驗登記和安全檢查。小學低年級和幼兒園應(yīng)當建立學生接送交接制度;監(jiān)護人或者受委托人不能按時接送學生的,學校按照規(guī)定提供照管服務(wù)。學校招錄教職工和外聘人員,應(yīng)當對擬錄用人員進行思想品質(zhì)、心理健康狀況評估和身份核查。
運動場、教室、校舍交付前須進行空氣檢測
《條例》規(guī)定,校園內(nèi)運動場所以及教室、宿舍等建(構(gòu))筑物在交付使用前,應(yīng)當由有資質(zhì)的第三方專業(yè)檢測機構(gòu)對空氣中甲醛、苯等揮發(fā)性有機物進行檢測,并在顯著位置公示檢測結(jié)果;未經(jīng)檢測或者檢測不合格的,不得交付使用。同時規(guī)定,政府有關(guān)部門應(yīng)當定期組織對校園內(nèi)公共場所、建(構(gòu))筑物、設(shè)施設(shè)備等進行檢測和安全檢查。
完善傳染病信息報告網(wǎng)絡(luò)
針對當前新冠肺炎疫情防控進入常態(tài)化管理的大背景,《條例》在做好學校公共衛(wèi)生事件預(yù)防、應(yīng)急和處置工作等方面作出規(guī)定:衛(wèi)生健康部門應(yīng)當實施學校公共衛(wèi)生風險監(jiān)測,完善傳染病信息報告網(wǎng)絡(luò),加強對學校衛(wèi)生保健、營養(yǎng)健康和疾病預(yù)防控制等工作的指導(dǎo)。學校應(yīng)當制定公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,開展公共衛(wèi)生安全教育,做好日常體溫監(jiān)測、通風消毒、學生因病缺勤登記追訪、免疫規(guī)劃管理等工作;校園內(nèi)突發(fā)傳染病或者發(fā)現(xiàn)疑似傳染病疫情時,應(yīng)當按照規(guī)定立即報告,并根據(jù)情況采取暫時性隔離、停課等措施。
加大對實施欺凌和暴力學生處罰力度
《條例》建立校園欺凌、暴力防范和處理機制,明確規(guī)定政府應(yīng)當建立健全校園欺凌和暴力的預(yù)防和處理工作協(xié)調(diào)機制;學校應(yīng)當建立健全校園欺凌和暴力防治工作早期預(yù)警、事中處理和事后干預(yù)機制,采取措施保護和幫助遭受欺凌和暴力的學生,開展相應(yīng)的心理疏導(dǎo)。同時加大對實施欺凌和暴力的學生的處罰力度,規(guī)定學校應(yīng)當對其進行批評教育,視具體情節(jié)和危害程度給予紀律處分;情節(jié)嚴重的,記入學生綜合素質(zhì)評價,并由公安機關(guān)進行警示教育或者依法予以訓誡;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
建立學生心理健康篩查、早期干預(yù)機制
《條例》將提高安全意識、防范能力以及加強心理健康教育作為學校安全管理的重要內(nèi)容,規(guī)定學校應(yīng)當配備心理健康教師,提供心理健康教育、心理輔導(dǎo)和疏導(dǎo)服務(wù),建立學生心理健康篩查、早期干預(yù)機制。學生有心理異常狀況的,父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當及時報告學校;學校應(yīng)當在教育教學中采取相應(yīng)的防護措施,并依法保護相關(guān)個人隱私。學校應(yīng)當開設(shè)公共安全和生命安全教育課程;根據(jù)學生年齡特點,開展相關(guān)專題教育。
來源:湖北省人民政府網(wǎng)