今年是改革開放40周年，40載光輝歷程，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成就，特別是城市的發(fā)展，可以用日新月異來形容?，F(xiàn)在，中國(guó)的一線城市“北上廣深”基本和紐約、倫敦等國(guó)際大都市沒有差別，但是提到農(nóng)村可能還是相對(duì)落后，多年前互聯(lián)網(wǎng)上曾有這樣的說法：中國(guó)城市像歐洲、農(nóng)村像非洲。這其實(shí)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡的一個(gè)體現(xiàn)，但是隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村重視，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也如火如荼，這不住建部和省住建廳都出臺(tái)了一系列文件助力農(nóng)村發(fā)展，咱襄陽的農(nóng)村也將發(fā)生大變化。

設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村建設(shè)

9月14日，國(guó)家住建部網(wǎng)站發(fā)布了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展引導(dǎo)和支持設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)工作的通知》。通知要求，全國(guó)住建系統(tǒng)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展和促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面的重要意義，以落實(shí)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》確定的各項(xiàng)任務(wù)為重點(diǎn)，引導(dǎo)和支持規(guī)劃、建筑、景觀、市政、藝術(shù)設(shè)計(jì)、文化策劃等領(lǐng)域設(shè)計(jì)人員下鄉(xiāng)服務(wù)，大幅提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平。

村莊建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計(jì)、垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)、農(nóng)房設(shè)計(jì)和建造、鄉(xiāng)村工匠培訓(xùn)以及長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)等都是設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)工作的服務(wù)內(nèi)容。建設(shè)活動(dòng)較多、人居環(huán)境整治任務(wù)較重、風(fēng)貌保護(hù)要求較高的村莊是優(yōu)先服務(wù)的對(duì)象。

從通知的內(nèi)容看，我們可以得知改善農(nóng)村人居環(huán)境是設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)工作的主要目的。

住建部還要求各地方在2018年10月底前出臺(tái)引導(dǎo)和支持設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)有關(guān)文件，并上報(bào)備案，并于每年11月底報(bào)送當(dāng)年設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)工作情況?？梢妼?duì)這個(gè)工作的重視。

生活垃圾整治細(xì)則出爐

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離不開專業(yè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)，但是從實(shí)際上來看，農(nóng)村更離不開的是對(duì)環(huán)境的保護(hù)與管理的長(zhǎng)效機(jī)制。目前在城市生活垃圾處理還不是特別完善的情況下，農(nóng)村的生活垃圾問題可以說更加嚴(yán)峻。

但是9月份從省住建廳傳來了好消息，《湖北省城鄉(xiāng)生活垃圾治理運(yùn)營(yíng)管理工作規(guī)范》、《湖北省城鄉(xiāng)生活垃圾末端處置設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)技術(shù)導(dǎo)則（試行）》兩個(gè)文件相繼出爐。

根據(jù)文件，城鄉(xiāng)生活垃圾管理按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、上下聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體”的原則，實(shí)行“省級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、市級(jí)組織推動(dòng)、縣級(jí)主體責(zé)任、鎮(zhèn)村具體實(shí)施、發(fā)動(dòng)住戶參與”的工作機(jī)制。各級(jí)政府應(yīng)成立專門的城鄉(xiāng)生活垃圾管理機(jī)構(gòu)，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)建設(shè)推進(jìn)力度。建立分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋和“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為主的五大環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接的運(yùn)行管理體系。

 工作規(guī)范為城鄉(xiāng)生活垃圾的管理運(yùn)營(yíng)工作提供了制度保障，而垃圾治理的技術(shù)指導(dǎo)也很必要，在《導(dǎo)則》中，對(duì)城鄉(xiāng)生活垃圾衛(wèi)生填埋、生活垃圾焚燒處理、生活垃圾水泥窯協(xié)同處置、建筑垃圾消納和資源化處理、餐廚垃圾資源化利用和無害化處理等方面的技術(shù)進(jìn)行了詳細(xì)稱述。本《導(dǎo)則》自2018年10月1日起試行。

襄陽農(nóng)村清潔工程在行動(dòng)

結(jié)合之前襄陽市政府出臺(tái)的《襄陽市農(nóng)村清潔工程三年（2018-2020年）行動(dòng)方案》，我們可以看到政府部門對(duì)于鄉(xiāng)村工作的重視。在當(dāng)時(shí)的會(huì)議上，市委書記李樂成強(qiáng)調(diào)，襄陽要高度重視，全力推進(jìn)。農(nóng)村清潔工程看起來是件小事，實(shí)際上是關(guān)系全局的大事。落實(shí)好這個(gè)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，是長(zhǎng)期的、戰(zhàn)略性的任務(wù)。

根據(jù)方案目標(biāo)要求，到2020年底，襄陽建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到70%以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理全覆蓋。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上，農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物無害化利用處置率達(dá)到95%，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處理率達(dá)到100%。經(jīng)過三年努力，襄陽市還將全面完成48.7萬戶農(nóng)戶無害化廁所、3072座農(nóng)村公共廁所、518座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共廁所建設(shè)和改造任務(wù)。

我市將集中開展陳年垃圾清理，全面排查、摸清積存垃圾的存量、分布和污染情況，以村為單位制定集中清理方案，做到無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角。同時(shí)禁止城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移堆棄垃圾，禁止在村莊周邊新增生活垃圾堆放點(diǎn)，防止在村莊周邊形成新的垃圾污染。對(duì)歷史形成的規(guī)模以上非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)，建立排查工作臺(tái)賬，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位制定分類整治方案。2020年全面完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。

而根據(jù)，湖北省財(cái)政廳2018年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村名單的公示，大家也看到龍王鎮(zhèn)閆營(yíng)村、吳店鎮(zhèn)西趙湖村、東鞏鎮(zhèn)陸坪村等25個(gè)襄陽市的鄉(xiāng)村榜上有名，將會(huì)得到政策幫扶。放眼全襄陽，不光是這些鄉(xiāng)村，還有很多普通的鄉(xiāng)村也將得到政策關(guān)注和支持，相信在不遠(yuǎn)的時(shí)間，咱們大襄陽的鄉(xiāng)村面貌將會(huì)更加干凈、整潔，以更加美麗的姿態(tài)呈現(xiàn)在世人面前。