樊城區(qū)是襄陽(yáng)的中心城區(qū)

人口密集 土地資源和發(fā)展空間有限

拆違工作顯得格外緊迫和重要

昨從樊城區(qū)城管局獲悉

“拆違風(fēng)暴”啟動(dòng)至今

樊城區(qū)共拆除違法建設(shè)408起

面積66730.9平方米

今年更是計(jì)劃拆違87起

拆除面積60746.81平方米

（樊城區(qū)召開(kāi)違法建設(shè)治理工作推進(jìn)會(huì)）

城管隊(duì)員駐小區(qū)

“四位一體”控違建

城管中隊(duì)在物業(yè)小區(qū)內(nèi)設(shè)置控違執(zhí)勤室，每周至少巡查3次，物業(yè)協(xié)助城管隊(duì)員巡查并落實(shí)日常巡查登記職責(zé)，新增違建實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)……目前在綠地、天元四季城、漢江夢(mèng)、左岸春天4個(gè)試點(diǎn)小區(qū)，治違工作開(kāi)展有序，而在一個(gè)多月前，這些小區(qū)內(nèi)還違建頻發(fā)，引發(fā)多方關(guān)注。

2018年4月23日，樊城區(qū)城管局接群眾舉報(bào)，反映春園東路左岸春天小區(qū)15-2別墅業(yè)主姜某在樓頂違建。樊城區(qū)城管局立即督辦中原街道辦事處查處，并安排中原街道辦事處、洪家溝社區(qū)居委會(huì)和中原城管中隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)查看。

在現(xiàn)場(chǎng)，只見(jiàn)該違建房屋主體已建成，建筑面積約10平方米。中原城管中隊(duì)當(dāng)天就對(duì)姜某下達(dá)了責(zé)令整改通知，但當(dāng)事人非常抵觸，不愿拆除。小區(qū)物業(yè)也稱(chēng)，之前未發(fā)現(xiàn)此處違建情況。

隨后，城管執(zhí)法人員反復(fù)與物業(yè)、違建當(dāng)事人溝通，宣傳政策法規(guī)，同時(shí)發(fā)揮“剛性執(zhí)法”的震懾力。隨后，小區(qū)物業(yè)公司態(tài)度明顯轉(zhuǎn)變，協(xié)助城管執(zhí)法人員與業(yè)主積極溝通。

（拆除立業(yè)小區(qū)亂搭亂建）

5月9日，違建當(dāng)事人姜某在中原街道辦事處、中原城管中隊(duì)，及公安、社區(qū)工作人員的協(xié)助下，自行拆除了建筑面積10.56平方米的違建房屋，歷時(shí)僅兩天。

以此為契機(jī)，樊城城管局針對(duì)商品住宅小區(qū)樓頂違建突出問(wèn)題，一方面要求住宅小區(qū)物業(yè)管理公司嚴(yán)格履職，另一方面安排一名城管聯(lián)絡(luò)員分片負(fù)責(zé)某區(qū)域住宅小區(qū)的違建監(jiān)管工作，并設(shè)立公示牌。

其中，以綠地、天元四季城、漢江夢(mèng)、左岸春天為試點(diǎn)，分別在物業(yè)管理公司設(shè)置控違執(zhí)勤室，配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展小區(qū)內(nèi)違建防控工作，監(jiān)督、指導(dǎo)物業(yè)公司落實(shí)日常巡查登記職責(zé)，受理業(yè)主（住戶）咨詢、投訴，并在小區(qū)醒目位置安裝了控違責(zé)任牌，將片區(qū)城管執(zhí)法人員姓名及聯(lián)系方式予以公布，為小區(qū)創(chuàng)建一個(gè)和諧舒適、宜居的生活環(huán)境。未來(lái)將采取以點(diǎn)帶面的方式，在全區(qū)推廣這種模式。

（拆除立業(yè)小區(qū)存量違建）

一直以來(lái)，為了解決違建問(wèn)題，樊城區(qū)城管局不斷創(chuàng)新做法，多措并舉，形成了街道辦事處（鎮(zhèn)）與社區(qū)、城管中隊(duì)、派出所“四位一體”的責(zé)任機(jī)制。社區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化巡查，成立24小時(shí)不間斷巡查隊(duì)伍，對(duì)違法建設(shè)行為及時(shí)制止并電話上報(bào)所在轄區(qū)鎮(zhèn)（辦）；各鎮(zhèn)（辦）收集各社區(qū)上報(bào)的違法建設(shè)信息，建立違法建筑治理工作信息日?qǐng)?bào)書(shū)面檔案，組織城管（城建）、公安、及村（居）委會(huì)對(duì)違法建設(shè)實(shí)施拆除行動(dòng)；城管中隊(duì)和派出所出動(dòng)執(zhí)法人員全力保障拆除行動(dòng)進(jìn)行。多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)信息互通，加大協(xié)調(diào)力度，密切配合，通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法的形式打擊違法建設(shè)行為，構(gòu)建長(zhǎng)效管控機(jī)制。

自拆違建互督促

全民參與掀熱潮

“拆違風(fēng)暴”以來(lái)，樊城城管局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的要求，進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、營(yíng)造濃厚氛圍、推進(jìn)源頭治理，控違拆違成績(jī)顯著。對(duì)治違工作從阻撓、抗拒，到如今轉(zhuǎn)變觀念紛紛主動(dòng)加入治違大軍，市民積極參與，各機(jī)關(guān)、企業(yè)也立即行動(dòng)，加強(qiáng)管理、積極作為，全區(qū)上下掀起查違控違熱潮。

2016年10月，多名群眾投訴稱(chēng)，泰躍朝陽(yáng)小區(qū)9號(hào)樓1單元1102室業(yè)主樓頂違建。解放西路社區(qū)居委會(huì)工作人員與米公城管中隊(duì)城管隊(duì)員立即現(xiàn)場(chǎng)查看，并制止了違建行為，但該業(yè)主拒不與城管執(zhí)法人員見(jiàn)面。在排查過(guò)程中還發(fā)現(xiàn)，該小區(qū)內(nèi)違建現(xiàn)象十分普遍，20棟住宅樓中有18棟樓頂層存在違建行為。有53戶居民占用公共空間進(jìn)行違建，面積在10至200平方米不等，并且違建均已建成使用。

（拆除長(zhǎng)征東路黑馬市場(chǎng)違建）

2017年5月4日，樊城區(qū)城管局發(fā)布公告，敦促當(dāng)事人立即停止建設(shè)，并前去樊城城管局接受調(diào)查處理。但當(dāng)事人對(duì)公告熟視無(wú)睹，逾期仍拒不接受調(diào)查，樊城區(qū)城管局依法將該違建作為無(wú)主違建處理。

解放西路社區(qū)居委會(huì)將情況上報(bào)米公街道辦事處后，米公街道辦事處于2017年8月18日組織區(qū)城管中隊(duì)、公安、社區(qū)工作人員，聘用專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍，對(duì)9號(hào)樓1單元1102室頂層違建進(jìn)行強(qiáng)拆，對(duì)全區(qū)同類(lèi)違法建筑行為起到了極大的震懾作用。

隨后，樊城區(qū)城管局在泰躍朝陽(yáng)小區(qū)張貼《襄陽(yáng)市防控和查處違法建設(shè)辦法》，督促小區(qū)物業(yè)做好小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)相關(guān)監(jiān)督工作，繼續(xù)督辦米公辦事處及中隊(duì)對(duì)泰躍朝陽(yáng)小區(qū)內(nèi)的其他違法建筑進(jìn)行分期分批逐步拆除。

2018年3月，泰躍朝陽(yáng)10號(hào)樓2單元1102住戶劉某在社區(qū)工作人員及米公城管中隊(duì)隊(duì)員的宣傳下，主動(dòng)對(duì)樓頂搭建的玻璃房進(jìn)行了自拆，其他部分住戶也表示將對(duì)違建房屋進(jìn)行自拆。

與泰躍朝陽(yáng)小區(qū)情況類(lèi)似的小區(qū)還有不少?！叭裏o(wú)”小區(qū)立業(yè)小區(qū)，多年來(lái)形成45處違建物，群眾反映強(qiáng)烈。拆違工作啟動(dòng)后，城管和社區(qū)工作人員積極動(dòng)員，邊拆邊開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，及時(shí)回應(yīng)居民的訴求和心聲。受政策宣傳和拆違形勢(shì)的鼓舞，小區(qū)違建業(yè)主互相監(jiān)督舉報(bào)，推動(dòng)拆違工作快速進(jìn)展，個(gè)別業(yè)主帶頭自拆后，另外幾戶居民見(jiàn)狀也紛紛動(dòng)手自拆。

全區(qū)上下一心，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府治違工作要求，進(jìn)一步形成群防群治、齊抓共管的違建治理氛圍。在治違的良好氛圍和積極態(tài)勢(shì)下，樊城區(qū)治違工作取得了可喜的成績(jī)。

強(qiáng)化問(wèn)責(zé)治“頑疾”

城市發(fā)展加速度

今年3月1日起，《襄陽(yáng)市防控和查處違法建設(shè)辦法》正式施行，要求各相關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)（辦）進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任。然而，隨著樊城棚改工作的持續(xù)推進(jìn)，私自非法買(mǎi)賣(mài)土地和違法建設(shè)行為有所抬頭，并有蔓延之勢(shì)，特別是少數(shù)黨員干部及公職人員也參與其中，助長(zhǎng)了社會(huì)上一部分人通過(guò)違法活動(dòng)獲取非法利益的歪風(fēng)，嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣，損害了黨和政府的形象?！胺菂^(qū)柿鋪辦事處楊湖社區(qū)干部王某某因帶頭參與違法建設(shè)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；全區(qū)共有12名黨員干部因參與違法建設(shè)或在全區(qū)違法建設(shè)治理工作中履職不力被問(wèn)責(zé)?！睋?jù)統(tǒng)計(jì)，截至4月10日，樊城區(qū)已拆除國(guó)家公職人員參與違法建設(shè)4棟3000多平方米。

2018年2月9日，在樊城區(qū)委常委班子2017年度民主生活會(huì)上，該區(qū)區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)柴普軍在進(jìn)行自我批評(píng)時(shí)，毫不回避地指出樊城區(qū)違法建設(shè)現(xiàn)象突出。當(dāng)天會(huì)上，區(qū)委常委班子將違法建設(shè)整治問(wèn)題作為重點(diǎn)整改內(nèi)容。

（大型機(jī)械拆違）

今年，樊城區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察委也研究制定了《樊城區(qū)國(guó)家公職人員參與違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，明確劃定了利用職權(quán)和職務(wù)影響出面說(shuō)情、插手干預(yù)查處違法建設(shè)行為等七條紅線，確定了六類(lèi)重點(diǎn)監(jiān)督人員，特別突出對(duì)鎮(zhèn)辦、村、社區(qū)書(shū)記和村組干部的監(jiān)督。

3月12日，柴普軍在該文件上批示：“如果我們繼續(xù)漠視不管、放任自流，必將嚴(yán)重影響黨和政府的威信，破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，最終導(dǎo)致全區(qū)人民蒙受?chē)?yán)重?fù)p失。該方案很及時(shí)，必須要在全區(qū)范圍開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)！”很快，樊城區(qū)區(qū)委常委會(huì)也一致通過(guò)了該行動(dòng)方案，一場(chǎng)轟轟烈烈的國(guó)家公職人員參與違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)在樊城全面打響。

（拆除牛首鎮(zhèn)張營(yíng)村800平方米違建）

目前，全區(qū)查出15個(gè)村（居）在違法建設(shè)治理過(guò)程中違規(guī)收費(fèi)共計(jì)23.56萬(wàn)元，對(duì)20名相關(guān)責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)。在專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的強(qiáng)大聲勢(shì)下，全區(qū)違法建設(shè)治理工作取得了較大成效，推進(jìn)了樊西新區(qū)征地搬遷的順利進(jìn)行，僅第一季度，樊西新區(qū)簽約項(xiàng)目12個(gè)，入駐開(kāi)工6個(gè)。

拆違工作取得可喜成績(jī)，城市格局得到切實(shí)優(yōu)化，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速升檔。2018年，樊城區(qū)將繼續(xù)保持“拆違風(fēng)暴”高壓態(tài)勢(shì)，結(jié)合該區(qū)實(shí)際，統(tǒng)籌安排2018年的拆違控違工作計(jì)劃，組織開(kāi)展拆違大行動(dòng)，督辦相關(guān)鎮(zhèn)辦拿出整改銷(xiāo)號(hào)計(jì)劃，壓實(shí)工作責(zé)任，迅速整改到位，強(qiáng)力推進(jìn)該區(qū)治違工作。今年樊城區(qū)計(jì)劃拆除87起，拆除面積60746.81平方米。

來(lái)源:楚天快報(bào)