日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見(jiàn)》，對(duì)地方政府申報(bào)建設(shè)地鐵和輕軌門(mén)檻有大幅提高。

這一調(diào)整，對(duì)湖北已規(guī)劃城市軌道交通的宜昌、襄陽(yáng)等市州有何影響？

此前，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是2003年下發(fā)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市快速軌道交通建設(shè)管理的通知(國(guó)辦發(fā)[2003]81號(hào))》，其中對(duì)申建地鐵城市的要求是：

地方財(cái)政一般預(yù)算收入在100億元以上，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1000億元以上；在剛剛印發(fā)的印發(fā)《意見(jiàn)》中，申報(bào)建設(shè)地鐵的城市一般公共財(cái)政預(yù)算收入、地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）分別提高至300億元、3000億元。均提高了3倍。

根據(jù)2003年的《通知》，申報(bào)建設(shè)輕軌的城市的基本條件為：

地方財(cái)政一般預(yù)算收入在60億元以上，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到600億元以上；而在2018版《意見(jiàn)》中，這兩項(xiàng)申報(bào)建設(shè)輕軌的門(mén)檻提高為150億元和1500億元。分別提高了2.5倍。

今年3月，國(guó)家發(fā)改委曾就《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見(jiàn)(草案)》征求意見(jiàn)。按照提高后的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)時(shí)國(guó)家已批復(fù)建設(shè)規(guī)劃的43個(gè)城市中，有13個(gè)城市不符合條件。

今年7月，湖北省兩座省域副中心城市宜昌和襄陽(yáng)，均有關(guān)于城市軌道交通的官方消息傳來(lái)。

新近發(fā)布的《湖北綜合交通鐵路民航城市軌道油氣管道部分三年攻堅(jiān)工作方案》提出：加快推進(jìn)宜昌、襄陽(yáng)軌道交通規(guī)劃報(bào)批工作。

根據(jù)規(guī)劃，2019年開(kāi)工建設(shè)宜昌軌道2號(hào)線(xiàn)一期項(xiàng)目。其中，宜昌軌道交通1號(hào)線(xiàn)一期，全為地下線(xiàn)，設(shè)地下車(chē)站14座。因此，宜昌軌道交通可以確定是地鐵。

2017年7月，襄陽(yáng)市軌道交通建設(shè)規(guī)劃編制工作啟動(dòng)，目前，已完成軌道交通線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃的調(diào)整和建設(shè)規(guī)劃初步方案，同時(shí)啟動(dòng)了環(huán)評(píng)、客流量預(yù)測(cè)分析等專(zhuān)題的編制。

宜昌、襄陽(yáng)的軌道交通最新進(jìn)展，經(jīng)報(bào)道后，不少網(wǎng)友留言詢(xún)問(wèn)湖北其他市州的情況。那么，宜昌、襄陽(yáng)以及湖北其他城市，是否符合大幅提高后的標(biāo)準(zhǔn)呢？

（圖為：2017年湖北省各市州GDP數(shù)據(jù)）

從2017年GDP來(lái)看，宜昌、襄陽(yáng)完全符合申報(bào)建設(shè)地鐵的要求。7月6號(hào)，襄陽(yáng)市城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃初期方案匯報(bào)會(huì)召開(kāi)，襄陽(yáng)市委書(shū)記李樂(lè)成強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定發(fā)展以軌道交通為主的城市公交系統(tǒng)，為城市軌道交通建設(shè)創(chuàng)造積極條件，避免出現(xiàn)局限于當(dāng)前的審批條件而放棄對(duì)未來(lái)城市品質(zhì)的追求。

至于其他市州，在GDP這一硬指標(biāo)上，均被擋在地鐵的門(mén)外。單看GDP標(biāo)準(zhǔn)，可以申報(bào)建設(shè)輕軌的有荊州、黃岡、孝感、荊門(mén)、十堰。但是，這些城市還需要過(guò)“一般公共財(cái)政預(yù)算收入”這一關(guān)。