會(huì)議通報(bào)了當(dāng)前我市全國文明城市創(chuàng)建工作情況和《2016年、2017年湖北省縣（市、區(qū)）域文明指數(shù)測評情況》， 觀看了赴宿遷學(xué)習(xí)考察全國文明城市創(chuàng)建專題片。

郄英才說，去年，全國文明城市創(chuàng)建取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，在第五屆全國文明城市測評中，我市2015年到2017年三年綜合測評成績排名全國第35位，以2分之差與獎(jiǎng)牌失之交臂。目前，襄陽市、老河口市被確認(rèn)為第六屆全國文明城市提名資格城市，中央文明委將于10月份對全國文明城市創(chuàng)建提名資格城市進(jìn)行測評，現(xiàn)在離測評有效時(shí)間不足5個(gè)月，時(shí)間緊迫，形勢嚴(yán)峻，全市上下要認(rèn)清形勢，正視差距，務(wù)實(shí)重行，不斷提高精神文明建設(shè)水平。

郄英才說，做好新時(shí)代精神文明建設(shè)工作，關(guān)鍵是要聚焦學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神這個(gè)主線，抓好黨委中心組學(xué)習(xí)、抓好主題宣傳、辦好“新時(shí)代湖北講習(xí)所”。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入精神文明建設(shè)每個(gè)領(lǐng)域，內(nèi)化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動(dòng)。在新一輪創(chuàng)建全國文明城市中，要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)定信心、下定決心，義無反顧、奮戰(zhàn)三年，以志在必得、創(chuàng)則必成的信心和勇氣，堅(jiān)決打贏創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)。要堅(jiān)持創(chuàng)建為民，創(chuàng)建靠民，創(chuàng)建惠民的原則，在提升群眾獲得感、參與度、滿意度上下功夫，堅(jiān)持全市齊動(dòng)員、全民齊動(dòng)手，著力推進(jìn)市縣聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建，形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、全域同創(chuàng)局面。要發(fā)動(dòng)廣大干部群眾，積極投身文明城市創(chuàng)建的生動(dòng)實(shí)踐，形成文明和諧、向善向上的良好風(fēng)尚。要加快補(bǔ)齊市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、城市生態(tài)環(huán)境、市民文明素養(yǎng)的短板，聚焦老百姓反映比較集中的馬路市場，沿街店鋪出店經(jīng)營，背街小巷路不平、燈不亮、管道不通、設(shè)施缺失等硬件問題，全面開展摸底梳理，列出問題清單，解決一個(gè)銷號(hào)一個(gè)，讓群眾深切感受到創(chuàng)文帶來的好處。

郄英才要求，各級各部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起精神文明建設(shè)主體責(zé)任，把創(chuàng)建全國文明城市作為“一把手”工程。各單位要對照創(chuàng)文標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化創(chuàng)建項(xiàng)目，制定責(zé)任清單，進(jìn)一步明確工作標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)措施、責(zé)任人和完成時(shí)限。要把創(chuàng)文工作納入各地各部門的年度工作目標(biāo)考核體系和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核指標(biāo)中，把責(zé)任落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)完成情況列入考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。

市領(lǐng)導(dǎo)胡和平、丁亞琳參加會(huì)議。

上一輪的創(chuàng)文，我們輸在哪里呢？

一是輸在“平衡線”上。日日強(qiáng)才能月月強(qiáng)，月月強(qiáng)才能年年強(qiáng)，年年強(qiáng)才能最后強(qiáng)，同時(shí)這個(gè)結(jié)果也反映出我們創(chuàng)文在一定程度上也還存在突擊式、運(yùn)動(dòng)式、間歇式創(chuàng)建，忽熱忽冷，忽緊忽松，功夫沒在日常，下勁沒在平常，堅(jiān)持沒在經(jīng)常，定力、耐力、毅力、專注力不強(qiáng)。

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二是輸在“起跑線”上。市民的整體文明素質(zhì)不高，傳統(tǒng)陋習(xí)根深蒂固，智能交通、數(shù)字城管、治理能力、城鄉(xiāng)差異、基礎(chǔ)設(shè)施都還有很大的提升空間；縣級全國文明城市，我們還是空白，僅有老河口被提名；黨政主導(dǎo)、部門主抓、區(qū)縣主責(zé)、基層主力、群眾主動(dòng)的格局還沒有真正形成，“創(chuàng)文”和“日常工作”有些兩張皮，還沒有形成創(chuàng)文“統(tǒng)一戰(zhàn)線”、“填鴨式”教育、“被動(dòng)式”創(chuàng)文、“干部干、群眾看”的問題還比較突出。

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三是輸在“流水線”上。創(chuàng)文工作就像一個(gè)大工廠的生產(chǎn)車間，產(chǎn)品就是獎(jiǎng)牌，市民就是用戶，出產(chǎn)品、出精品、出名品，都設(shè)置了不同的制作標(biāo)準(zhǔn)、制作流程和制作工藝，是“一條龍”的流水作業(yè)，但我們?nèi)鄙僭O(shè)計(jì)師的“頂層設(shè)計(jì)”，缺少工程師的“精良武器”，缺少質(zhì)檢師的“火眼金睛”，缺少營銷師的“包裝策劃”，產(chǎn)業(yè)鏈有“斷鏈”現(xiàn)象，流水線有“卡脖子”問題，供給側(cè)有“不平衡、不充分”情況。機(jī)器在轉(zhuǎn)圈，產(chǎn)品不合格、產(chǎn)能沒上去，最終效果不理想。

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四是輸在“生命線”上。使命高于生命，作風(fēng)決定成敗，落實(shí)比方法更重要。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，創(chuàng)文過程中的“太極拳”、“柔道”、“空手道”現(xiàn)象真還不少，有的態(tài)度上消極應(yīng)付，有的責(zé)任上推諉扯皮，有的工作上拈輕怕重，有的推進(jìn)上等待觀望，有的落實(shí)上虎頭蛇尾，有的心理上厭戰(zhàn)厭煩，有的標(biāo)準(zhǔn)上偷工減料。實(shí)干苦干巧干、落細(xì)落小落實(shí)上確實(shí)還有差距，造成襄陽創(chuàng)文成了空中“接力賽”、“馬拉松”式的長跑運(yùn)動(dòng)。

襄陽的優(yōu)勢在哪里呢？接下來我們怎么做？

新一輪創(chuàng)文工作我們既有基礎(chǔ)，更有優(yōu)勢，既有挑戰(zhàn)，更有機(jī)遇，只要路是對的，就不怕路遠(yuǎn)，向全面小康、向第一個(gè)百年目標(biāo)獻(xiàn)禮，襄陽一定不會(huì)缺席，創(chuàng)文摘牌我們慢不得，輸不起。今年是新一輪創(chuàng)文的起始年，“三年看頭年”，開局最關(guān)鍵。

一是強(qiáng)信心。信心比黃金還重要，認(rèn)識(shí)比問題更重要，現(xiàn)在全國114個(gè)、全省6個(gè)地級市都發(fā)起了新的沖刺，鼓鼓勁，沖一沖，就能一舉奪牌，泄泄氣，松一松，就會(huì)淘汰出局。

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二是強(qiáng)機(jī)制。圍繞固強(qiáng)補(bǔ)弱、常態(tài)創(chuàng)建的思路，建議各地、各單位堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從根上抓起，向狠處下藥，搭起四梁八柱，轉(zhuǎn)換創(chuàng)文動(dòng)能，完善創(chuàng)文聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打造創(chuàng)文升級版。

三是強(qiáng)責(zé)任。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和任務(wù)職責(zé)，做好規(guī)劃圖、路徑圖和施工圖，做到創(chuàng)文工作項(xiàng)目化，項(xiàng)目責(zé)任化，責(zé)任具體化，確保各單位規(guī)定動(dòng)作有章有法得滿分，自選動(dòng)作有聲有色爭滿意。

四是強(qiáng)基礎(chǔ)。補(bǔ)好宣傳課，補(bǔ)好專業(yè)課，補(bǔ)好群眾課，將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建貫穿于全過程，精準(zhǔn)到細(xì)枝末節(jié)，實(shí)施“百點(diǎn)行動(dòng)”，營造濃厚氛圍，不斷使創(chuàng)文工作向縱深推進(jìn)、向高質(zhì)量發(fā)展。

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五是強(qiáng)基層。啟動(dòng)“四級聯(lián)創(chuàng)”工作機(jī)制，提高站位，精準(zhǔn)定位，真正把“一把手”工程和“兩手抓、兩手都要硬”的要求落到實(shí)處，爭取更多的縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）進(jìn)入全國、全省文明示范行業(yè)，為襄陽創(chuàng)文提供資源和支撐，形成創(chuàng)文創(chuàng)城“聯(lián)合艦隊(duì)”。

六是強(qiáng)示范。改革平面化推進(jìn)工作的方式方法，深入開展“千崗示范、萬眾志愿”活動(dòng)，打造更多的功能性項(xiàng)目支撐創(chuàng)建，培育我們自己的核心競爭力和品牌示范力，傳播創(chuàng)文“正能量”，唱響襄陽“好聲音”。

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七是強(qiáng)督辦。建立“明責(zé)、定責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、問責(zé)”工作機(jī)制，完善動(dòng)態(tài)評估通報(bào)機(jī)制，讓問責(zé)“長牙齒”，用問責(zé)倒逼問題的整改。