6月，行走在荊楚大地間，滿目都是青山綠水，處處都能感受到湖北自上而下實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的堅(jiān)定決心。堅(jiān)守城市建設(shè)綠色發(fā)展的“鮮明底色”，是推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的有力抓手，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效載體，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善、保障民生以及全面建成小康社會(huì)搭建了重要平臺(tái)。

“輻射帶動(dòng)”，共舞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶

湖北素有千湖之省、魚米之鄉(xiāng)的美譽(yù)。長(zhǎng)江、漢江兩大流域豐富的水源潤(rùn)澤著楚天，水網(wǎng)縱橫，湖泊密布，江漢平原如一顆明珠鑲嵌其中，哺育世代荊楚兒女。

今年4月26日召開的深入推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)明確提出，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展需要正確把握“五個(gè)關(guān)系”：一是正確把握整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系，全面做好長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)工作；二是正確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，探索協(xié)同推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子；三是正確把握總體謀劃和久久為功的關(guān)系，堅(jiān)定不移將一張藍(lán)圖干到底；四是正確把握破除舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能的關(guān)系，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；五是正確把握自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系，努力將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶打造成為有機(jī)融合的高效經(jīng)濟(jì)體。

這對(duì)城市工作提出了新的更高的要求。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的各個(gè)地區(qū)、每個(gè)城市在各自發(fā)展過程中一定要從整體出發(fā)，樹立“一盤棋”思想，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、有機(jī)融合，形成整體合力。湖北深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，將其轉(zhuǎn)化為推動(dòng)城市建設(shè)綠色發(fā)展的具體行動(dòng)和實(shí)際成效。

城市建設(shè)，綠色發(fā)展，是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展工程?！拔沂〕鞘邪l(fā)展要以綠色發(fā)展為抓手，以提升城市品質(zhì)為方向，在增強(qiáng)武漢的輻射帶動(dòng)功能的同時(shí)，加快發(fā)展中小城市，增強(qiáng)我省城市的吸引力和可持續(xù)發(fā)展能力。要加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，提升城市經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和資源環(huán)境的承載力，彰顯城市特色，提升城市內(nèi)涵，擴(kuò)大城市影響力，讓我省城市在新一輪的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中干在實(shí)處、走在前列。”湖北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

補(bǔ)齊短板，破解“最急最盼最怨”

近年來，湖北省城市建設(shè)取得了巨大成就，城市面貌日新月異，地鐵、機(jī)場(chǎng)、高鐵等一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成運(yùn)行，城市建設(shè)理念更新，從“規(guī)模、速度”轉(zhuǎn)向“品質(zhì)、內(nèi)涵”；注重生態(tài)修復(fù)和居住環(huán)境改善，城鄉(xiāng)生活污水和生活垃圾治理力度加大，城市基礎(chǔ)設(shè)施和總體環(huán)境也有了較大改善，但從綠色發(fā)展的細(xì)節(jié)上看，還存在一些突出的短板和弱項(xiàng)。如重視地上建設(shè)、忽視地下建設(shè)，重視“面子”建設(shè)、忽視“里子”建設(shè)，重視城市看景、忽視“城市看?！?，制約了城市發(fā)展和民生改善，亟待解決。

著眼于城市之短、城市之痛，聚焦群眾“最急、最盼、最怨”，湖北貫徹落實(shí)黨的十九大精神，出臺(tái)了《城市建設(shè)綠色發(fā)展三年行動(dòng)方案》，明確了10項(xiàng)重點(diǎn)工作，包括水環(huán)境、廢棄物處理、綠色交通、廁所、特色風(fēng)貌等問題。該方案從全省城市建設(shè)階段性特征出發(fā)，堅(jiān)持以人民為中心，以人民群眾對(duì)美好生活的向往為導(dǎo)向，強(qiáng)化“生命共同體”理念，著眼于人與自然和諧共生，以解決具體問題為提質(zhì)提效的著力點(diǎn)，集中力量破解一批事關(guān)城市建設(shè)綠色發(fā)展的突出問題，治理“城市病”，踐行新理念，扎扎實(shí)實(shí)補(bǔ)上城市建設(shè)綠色發(fā)展短板，推動(dòng)城市建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以解決這些重點(diǎn)難點(diǎn)問題為導(dǎo)向，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。

典型“引路”，彰顯地方特色風(fēng)情

城市建設(shè)綠色發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，湖北各地通過考核評(píng)比、上下聯(lián)動(dòng)，形成比學(xué)趕超、百城奮進(jìn)的良好局面，推進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展。

“各個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同、規(guī)模大小不同、地域特色不同，在推進(jìn)10項(xiàng)工作中，必須要結(jié)合地方實(shí)際，充分發(fā)揮自主性和能動(dòng)性，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，選擇有針對(duì)性的措施手段?！焙笔∽》砍青l(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

火車站是一個(gè)城市的門面，在武漢火車站的東出口和公交換乘站之間，有一個(gè)醒目、簡(jiǎn)潔、干凈的公共廁所，為乘客提供方便。該廁所以準(zhǔn)五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)打造，對(duì)來往旅客無微不至的關(guān)懷，展現(xiàn)了武漢文明城市新風(fēng)。當(dāng)前，武漢“廁所革命”已進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高速發(fā)展期，中心城區(qū)部分公廁基本都配置了自動(dòng)烘干機(jī)、洗手液提取器、翻蓋垃圾桶、防滑地墊、休閑桌椅、嬰兒座椅等貼心、實(shí)用的便民設(shè)備。

宜昌作為湖北惟一入選全國(guó)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)城市，將老舊小區(qū)分為達(dá)標(biāo)、提高、特色3類，重點(diǎn)圍繞“拆違建、暢排水、整線纜、劃車位、黑路面、植綠化、亮樓道、添文化、重配套、引物業(yè)”等方面進(jìn)行改造提升。目前，已完成老舊小區(qū)綜合改造項(xiàng)目89個(gè)、在建項(xiàng)目39個(gè)，取得了一定實(shí)效。

棗陽因城市環(huán)境優(yōu)美，榮獲“中國(guó)最美休閑小城”、“全國(guó)創(chuàng)建無障礙環(huán)境示范縣市”等稱號(hào)。自去年以來，棗陽在城市建設(shè)中實(shí)施“減脂增肌”工程。在“減脂”方面，城區(qū)拆除違法建筑1萬多平方米、臨街占道經(jīng)營(yíng)棚近6000平方米；在“增肌”方面，投資1.2億元配套綠化工業(yè)園區(qū)，并抓好工業(yè)園區(qū)路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更好地服務(wù)市民生產(chǎn)生活……

各地在推進(jìn)10項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕姺从匙顝?qiáng)烈的問題，圍繞綠色發(fā)展主題開展自選動(dòng)作，彰顯出獨(dú)特的地方特色，探索了很多可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。

推進(jìn)城市建設(shè)綠色發(fā)展工作，需要大量資金投入，湖北用好政府和市場(chǎng)“兩只手”。省發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、財(cái)政、環(huán)保、水利、教育等相關(guān)部門，制定出臺(tái)相應(yīng)的宣傳、PPP項(xiàng)目等方面的支持性政策，為城市建設(shè)綠色發(fā)展項(xiàng)目設(shè)立綠色審批通道。湖北將城市建設(shè)綠色發(fā)展與“四個(gè)三重大生態(tài)工程”緊密結(jié)合，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，打造共建共治共享的治理格局。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，采取政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式，推進(jìn)投資的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入城市建設(shè)的民生領(lǐng)域、綠色發(fā)展項(xiàng)目，推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。

來源：中國(guó)建設(shè)報(bào)