10月19日，在由中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)和重慶市人民政府主辦的2019中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì)上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)黃艷表示，我國(guó)的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)接近60%，城市建設(shè)的重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)入對(duì)存量的提質(zhì)增效階段，對(duì)城市建成區(qū)的改造提質(zhì)，已經(jīng)成為主要工作內(nèi)容，要落實(shí)好城市規(guī)劃建設(shè)管理的“繡花功夫”的要求，不斷提高人居環(huán)境質(zhì)量。
黃艷說(shuō)，以人為核心是城市化進(jìn)入到下半場(chǎng)，城市高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，它既是初心、理念和情懷，更是一件件實(shí)實(shí)在在的工作。所以面臨新時(shí)代、新目標(biāo)、新要求，不能靠老思想、老政策、老辦法，必須從根本上改變，用改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)以人民為中心的初心。
黃艷表示，以問(wèn)題為導(dǎo)向，找到問(wèn)題和找準(zhǔn)問(wèn)題是關(guān)鍵，并以此為依據(jù)持續(xù)不斷地解決城市病。以城市體檢為例，必須要深入調(diào)查研究城市真正的問(wèn)題和短板，從現(xiàn)象到原因和根源，解決城市問(wèn)題需要，實(shí)現(xiàn)多專(zhuān)業(yè)、跨專(zhuān)業(yè)的協(xié)作。以生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)工作為例，從系統(tǒng)上梳理問(wèn)題和制定建設(shè)規(guī)劃，用建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌各類(lèi)項(xiàng)目，政府統(tǒng)籌、部門(mén)協(xié)作、全面動(dòng)員、社會(huì)市民參與，形成營(yíng)造良好家園的氛圍。改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量，提高城市品質(zhì)，要系統(tǒng)性梳理城市問(wèn)題，統(tǒng)籌地制定建設(shè)規(guī)劃。
老舊小區(qū)改造等城市更新工作，是提高人居環(huán)境的重要途徑。對(duì)此，黃艷指出，無(wú)論是管理部門(mén)還是技術(shù)部門(mén)都要改變工作思路，深入基層，深入社區(qū)，要和社區(qū)的居民、社區(qū)的組織在共建、共享、共評(píng)、共管等方面做陪伴式服務(wù)，有機(jī)地把政策計(jì)劃和群眾需求結(jié)合起來(lái)，真正做到自上而下與自下而上結(jié)合起來(lái)，提高高質(zhì)量服務(wù)，同時(shí)還要改變目前的管理方式。
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