襄陽市關于應對新冠肺炎疫情

支持中小企業(yè)共渡難關加快發(fā)展十二條措施

各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，市直有關單位：

為深入貫徹習近平總書記關于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府重要決策部署，全力支持中小企業(yè)應對疫情、共渡難關，確保實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，在堅決執(zhí)行國家和省已出臺的有關政策措施的基礎上，結合襄陽實際，另提出以下十二條措施：

一、加強對疫情防控重點保障企業(yè)專項金融信貸支持。

對納入國家、省級疫情防控重點保障企業(yè)名單的企業(yè)，在人民銀行專項再貸款支持金融機構提供優(yōu)惠利率信貸支持的基礎上，逐級申請中央財政按企業(yè)實際獲得貸款利率的50%進行貼息，貼息期限不超過1年。

對未能納入疫情防控重點保障企業(yè)名單，但在我市支持疫情防控工作中作用突出的衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品、醫(yī)用器材、醫(yī)療廢棄物處置等企業(yè)2020年新增貸款（1000萬元以內(nèi)），市級匯總各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)情況后向省級財政申請按照貸款合同簽訂日上月一年期貸款市場報價利率（LPR）的30%給予貼息，貼息期不超過1年。

（牽頭單位：市財政局，責任單位：人行襄陽中支、市地方金融局、襄陽銀保監(jiān)分局）

二、各縣（市）及襄州區(qū)遵照執(zhí)行《市委辦公室 市人民政府辦公室關于幫助中小制造企業(yè)增加信用緩解資金流動性緊張的辦法》（襄辦電發(fā)[2019]14號），落實各項惠企政策。

（牽頭單位：市經(jīng)信局，責任單位：市財政局，各縣（市）及襄州區(qū)政府）

三、加快有關財政資金申請與撥付。

按照中央和省疫情防控政策支持投向，突出醫(yī)用物資生產(chǎn)、生活物資保障、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工等七大類重點保障企業(yè)，加大項目儲備、申請、爭取工作力度。

加快各級財政涉企資金的撥付進度，確保各類資金及時撥付到有關企業(yè)。

（牽頭單位：市財政局，責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市商務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運輸局、市地方金融局、人行襄陽中支，各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會）

四、加大疫情期間對中小企業(yè)資金紓困力度。

充分發(fā)揮我市中小制造企業(yè)應急幫扶基金作用，為短期資金周轉(zhuǎn)困難的中小企業(yè)按時還貸、續(xù)貸提供過橋資金。對于受疫情防控影響，無法如期歸還到期銀行貸款的中小企業(yè)，優(yōu)先予以支持。

（牽頭單位：市財政局，責任單位：市地方金融局、人行襄陽中支、市國益公司）

五、減免市漢江產(chǎn)業(yè)股權投資引導基金及漢江戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金直投企業(yè)固定收益。

對受疫情影響，出現(xiàn)臨時生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小企業(yè)，未及時歸還市漢江產(chǎn)業(yè)股權投資引導基金及漢江戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金直投部分按年或季度約定的固定收益，視情況予以部分或全部免除。

各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)有類似產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導基金的參照執(zhí)行。

（牽頭單位：市財政局，責任單位：市國資委、漢江控股，各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會）

六、免除出租車司機在疫情防控期間上繳給出租車公司的管理費和承租費。

對受疫情影響存在經(jīng)營困難的出租車公司，由各級財政、稅務部門按照《財政部 稅務總局關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關稅收政策的公告》（財政部、稅務總局公告2020年第8號）中的有關規(guī)定予以支持。

（牽頭單位：市交通運輸局，責任單位：市財政局、市稅務局，各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會）

七、實施技能提升補貼。

受疫情影響的各類企業(yè)在停工期間組織職工（含在企業(yè)工作的勞務派遣人員）參加各類線上職業(yè)培訓并取得國家職業(yè)資格證書的，按規(guī)定給予技能提升補貼。

（牽頭單位：市人社局，責任單位：市財政局，各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會）

八、實施臨時住宿補貼。

復工復產(chǎn)企業(yè)在疫情防控期間需臨時安排職工居住的，由屬地政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)一批賓館酒店，解決職工臨時過渡性住宿，并給予30%的住宿補貼。

（責任單位：各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會）

九、收儲防疫物資。

疫情防控重點保障企業(yè)在疫情防控期間生產(chǎn)的各類防護用品，在疫情防控結束后沒有實現(xiàn)銷售的，按國家有關政策組織收儲。

（牽頭單位：市發(fā)改委，責任單位：市衛(wèi)健委、市經(jīng)信局、市財政局，各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會）

十、設立項目審批綠色通道。

對新建、改建、擴建生產(chǎn)防疫物資的項目，早期介入、貼近服務、網(wǎng)上辦理、科學審批，開辟一站式、全鏈條并行、限時辦結的審批綠色通道，優(yōu)先配置用地用水用電等資源性指標。

對受資質(zhì)條件限制，有可能生產(chǎn)的企業(yè)實行特事特辦、容缺審批，先生產(chǎn)、再走程序、補手續(xù)。

（牽頭單位：市行政審批局，責任單位：市發(fā)改委、市直相關部門，各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會）

十一、加強征信保護。

對受疫情影響暫時失去收入來源的個人或企業(yè)，要提供適當?shù)恼餍疟Ｗo措施，金融機構可依調(diào)整后的還款安排報送信用記錄，相關逾期貸款不作逾期記錄。

（牽頭單位：市發(fā)改委，責任單位：人行襄陽中支、襄陽銀保監(jiān)分局，各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會）

十二、加強法律援助。

建立不可抗力事實性證明辦理便捷通道，受理即辦。對企業(yè)受疫情影響，導致無法如期履行或不能履行國際貿(mào)易合同的，積極爭取國家、省貿(mào)促會的幫助支持，及時出具不可抗力事實性合法證明，以降低企業(yè)損失。

對造成國際貿(mào)易糾紛的外貿(mào)企業(yè)，及時提供涉外法律援助服務。

（牽頭單位：市司法局，責任單位：市商務局，各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會）

本政策自印發(fā)之日起施行，有效期暫定為六個月，所需財政支持資金按現(xiàn)行財政體制落實。中央和省出臺相關支持的政策，遵照執(zhí)行。本政策各條款由牽頭單位商責任單位會同解釋。

來源襄陽市人民辦公室