破產(chǎn)企業(yè)把部分土地出讓，用來商業(yè)開發(fā)，最后形成商住樓和老家屬樓同處一院的情況，在本市并不少見。眼下，樊城有個合住小區(qū)被納入了老舊小區(qū)改造，按說，對兩邊的居民都是好事兒，可為了改造方案中要新建的車棚，老家屬樓的居民表示，對他們不公平。

位于樊城鹿角門社區(qū)的利民家園，被納入了2019年老舊小區(qū)改造范圍。今年六月，小區(qū)將原來的兩個全封閉式車棚拆除，準備重新選址建設(shè)新車棚?？梢陆ǖ倪@個車棚，卻引起了部分一樓住戶的反對。

老樓房一樓住戶余師傅說，利民家園小區(qū)以前是供銷儲運公司家屬院，十多年前單位破產(chǎn)后，把家屬院中間的一大片地賣給了開發(fā)商，建起了幾棟商品房。由于商品房位于院子中間，無法用圍墻分隔，開發(fā)商便砌了花壇作為分界線。可這次改造，要把花壇拆掉，再向老家屬樓這邊擴張兩米，余師傅說，到時車棚和老房子之間就只有一條不足兩米的通道，通風沒有了，采光沒有了，底下的消防通道也沒有了，他們當然不答應。

老樓房的住戶們說，建車棚要用他們的地盤，建好后，車棚卻是他們和商品房住戶共同使用，這對他們不公平。

負責小區(qū)改造方案設(shè)計的市建筑設(shè)計院方面表示，建車棚的方案是轄區(qū)的鹿角門社區(qū)提出的?！皼]有地方建車棚，那邊還留的有消防通道。只有那個地方可以建，別的地方建不成，現(xiàn)在招投標，開工之前肯定要跟居民商量?！?/span>

社區(qū)方面承認，建車棚的方案，他們和物業(yè)協(xié)商過。不過，新車棚之所以顯得離房屋太近，是因為一樓居民違建，占去了公共面積。

社區(qū)方表示，利民家園內(nèi)部太過擁擠，要在保障消防通道的前提下，建設(shè)車棚，只能拆掉花壇。社區(qū)還認為，原供銷儲運公司家屬院的老房子屬于房改房，家屬院的空地屬于國家的劃拔土地，因此，在老舊小區(qū)改造中，社區(qū)有權(quán)拿主意?！笆泄╀N合作社經(jīng)濟發(fā)展科把我們大證全部改成小證了，老房子是第一批房改的房子，空地是劃撥。”

利民家園的物業(yè)公司則認為，說起來他們只管商品房的物業(yè)，但多年來，老家屬樓的垃圾清運一直是他們在幫忙做，也沒收過錢?，F(xiàn)在小區(qū)改造，理應整體考慮，沒必要分你的我的。“ 他們要跟這個小區(qū)在一起，那還存在公攤，都是大家的地方了，他們現(xiàn)在劃分在小區(qū)里面，那算不算是小區(qū)整個的面積呢？所有費用都由我們小區(qū)來負責，那么這個該怎么算呢？”商品房物業(yè)苗經(jīng)理說。

對于社區(qū)和物業(yè)的觀點，樊城區(qū)住建部門表示，小區(qū)的空地原本就是所有居民在共同使用，如今，在小區(qū)原址上進行改造，并不牽扯土地性質(zhì)問題?！拔覀兪窃谛^(qū)原址上進行改造，不涉及土地性質(zhì)問題，也不涉及新增用地等?！狈菂^(qū)住建局房產(chǎn)房改科科長孫紅波說。

住建部門表示，老家屬樓和商品房既然在一個院子，確實不該分你我，改造是為了所有居民的生活環(huán)境更好。只不過，按照本市的“老舊小區(qū)改造工作實施方案”，小區(qū)的改造方案應該向全體居民公示，征得大數(shù)人的支持。

孫紅波說，設(shè)計方案初步擬定以后，會廣泛征求小區(qū)居民和社區(qū)的意見，以大多數(shù)居民的意見為主，同時小區(qū)居民也要多多支持和配合社區(qū)的改造工作。

住建部門還指出，小區(qū)車棚的建設(shè)，不能侵犯居民的行路權(quán)和占用消防通道，但一樓住戶的違建，同樣不能侵害全體住戶的利益。

孫紅波說，對于那些占用了公共通道、消防通道、公共綠地的這些違法建筑都要拆除。

在主管部門的指導下，社區(qū)方面又多次與居民代表召開協(xié)調(diào)會，征求居民意見，并重新修改了車棚建設(shè)方案。

鹿角門社區(qū)黨委副書記喻蓉說：“后來我們跟規(guī)劃設(shè)計院、住建局協(xié)商，經(jīng)現(xiàn)場勘察不進行一米的延伸，原址只蓋一個單排通透式的車棚，這樣就不會再有居民們反映的問題，消防通道也能夠滿足?！?/span>

目前，小區(qū)的改造已經(jīng)開始動工，部分一樓住戶的違建也將在改造完之后，逐步納入拆除計劃?！耙驗檫@些違建是存量違建，不影響這次小區(qū)改造，所以我們在保證施工進度的前提下，把它納入后期的拆除計劃?！庇魅卣f。

來源：云上襄陽