目前

我市的老舊住宅小區(qū)

普遍沒有電梯

隨著社會(huì)的發(fā)展

以及人口老齡化程度的不斷加劇

如今居住在

無電梯多層住宅中的居民

加裝電梯、改善居住條件的愿望

越來越迫切

好消息來了

關(guān)于襄陽市市區(qū)

既有住宅增設(shè)電梯的指導(dǎo)意見（修訂稿）

正在公示！

根據(jù)《指導(dǎo)意見》

如果您的住宅具備以下條件

▼

具有合法權(quán)屬證明的

4層及4層以上

多業(yè)主無電梯住宅

且增設(shè)電梯用地

在原產(chǎn)權(quán)建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)

符合現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)

消防、抗震和結(jié)構(gòu)安全等

相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

既有住宅未列入

房屋征收范圍和計(jì)劃

不屬于城市近期規(guī)劃改建范圍

經(jīng)本單元（棟）專有部分

占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主

且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意

住宅小區(qū)成立有業(yè)主委員會(huì)的

須經(jīng)業(yè)主委員會(huì)書面同意

既有住宅或所在用地屬于單位產(chǎn)權(quán)的

須經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位法人書面同意

加裝電梯擬占用業(yè)主專有部分的

應(yīng)當(dāng)征得該專有部分業(yè)主的同意

可提出加裝電梯申請！

另外

增設(shè)電梯影響相鄰業(yè)主

日照、通行等權(quán)益的

應(yīng)與受影響的相鄰業(yè)主協(xié)商達(dá)成一致

取得其書面同意

同意增設(shè)電梯的業(yè)主

應(yīng)就管理的責(zé)任人

費(fèi)用籌集和分?jǐn)偡桨?/span>

運(yùn)行維修費(fèi)用籌集

和分?jǐn)偡桨傅仁马?xiàng)

達(dá)成書面協(xié)議

相關(guān)詳細(xì)意見

請看這里

▼

意 見

關(guān)于襄陽市市區(qū)既有住宅增設(shè)電梯的指導(dǎo)意見

（修訂稿）

各城區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門：

　　為改善人民群眾居住條件，提高宜居水平，方便居民生活，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口老齡化的需求，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，對我市市區(qū)范圍內(nèi)（含襄州區(qū)）既有住宅增設(shè)電梯提出以下指導(dǎo)意見：

一、實(shí)施原則

既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)遵循“業(yè)主自愿、利益協(xié)調(diào)、安全可靠”的原則，在滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃、結(jié)構(gòu)安全、消防安全等要求的前提下，兼顧城市景觀要求，盡可能減少對既有住宅內(nèi)部功能和外部環(huán)境的不利影響。

二、適用范圍

既有住宅增設(shè)電梯的適用范圍：

1.既有住宅應(yīng)為具有合法權(quán)屬證明的4層及4層以上多業(yè)主無電梯住宅，且增設(shè)電梯用地在原產(chǎn)權(quán)建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)；

2.應(yīng)符合現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、消防、抗震和結(jié)構(gòu)安全等相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；

3.既有住宅未列入房屋征收范圍和計(jì)劃，不屬于城市近期規(guī)劃改建范圍。

三、增設(shè)電梯可行性分析

有加裝需求的業(yè)主達(dá)到本意見第四條第（一）項(xiàng)規(guī)定的人數(shù)要求可以向所在街道辦事處提出加裝申請，街道辦事處收到加裝申請后報(bào)所在地城區(qū)住建部門。由城區(qū)住建部門牽頭組織自然資源和規(guī)劃、消防等相關(guān)部門及給水、排水、燃?xì)?、電力、電信等相關(guān)管線單位開展現(xiàn)場踏勘，于10個(gè)工作日內(nèi)出具增設(shè)電梯可行性分析意見，并將意見轉(zhuǎn)區(qū)行政審批局，同時(shí)告知申請人?？尚行苑治鲆庖娬J(rèn)為可以增設(shè)電梯的，申請人可以按程序開展加裝電梯相關(guān)工作。

四、實(shí)施條件

實(shí)施既有住宅增設(shè)電梯可以按單元（棟）為單位進(jìn)行，并滿足以下條件：

（一）應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單元（棟）專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。住宅小區(qū)成立有業(yè)主委員會(huì)的還須經(jīng)業(yè)主委員會(huì)書面同意。既有住宅或所在用地屬于單位產(chǎn)權(quán)的還須經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位法人書面同意。加裝電梯擬占用業(yè)主專有部分的，還應(yīng)當(dāng)征得該專有部分業(yè)主的同意。

（二）增設(shè)電梯影響相鄰業(yè)主日照、通行等權(quán)益的，應(yīng)與受影響的相鄰業(yè)主協(xié)商達(dá)成一致取得其書面同意（與房產(chǎn)證和身份證一致）。

（三）本單元（棟）同意增設(shè)電梯的業(yè)主同意就以下事項(xiàng)達(dá)成書面協(xié)議：

1.確定對電梯使用進(jìn)行管理的責(zé)任人，即電梯的使用單位（未確定的，增設(shè)電梯單元（棟）的使用電梯業(yè)主為電梯的使用單位）；

2.增設(shè)電梯工程（包括電梯采購、檢測）費(fèi)用籌集和分?jǐn)偡桨福?/span>

3.增設(shè)電梯運(yùn)行維修費(fèi)用（包括電費(fèi)、維修保養(yǎng)費(fèi)、更新費(fèi)、管理費(fèi)等）籌集和分?jǐn)偡桨浮?/span>

五、實(shí)施主體

本棟或本單元同意增設(shè)電梯的全體業(yè)主作為增設(shè)電梯的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工程報(bào)建、設(shè)備采購、組織實(shí)施和維護(hù)管理等相關(guān)工作。同意增設(shè)電梯的全體業(yè)主也可以書面授權(quán)委托1-2名業(yè)主代表（或原房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、或物業(yè)服務(wù)企業(yè)、或具備相應(yīng)資質(zhì)的電梯施工安裝企業(yè)等）代為承擔(dān)上述工作。

六、方案設(shè)計(jì)

既有住宅增設(shè)電梯的實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，按照襄陽市既有住宅增設(shè)電梯的相關(guān)技術(shù)規(guī)定，編制增設(shè)電梯規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。對于臨江、臨城市主干道等城市重要節(jié)點(diǎn)的加裝電梯工程，方案設(shè)計(jì)要考慮對城市景觀的影響。

七、公示要求

增設(shè)電梯的實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)將同意既有住宅增設(shè)電梯的書面協(xié)議和設(shè)計(jì)方案圖紙等內(nèi)容，在小區(qū)物業(yè)管理區(qū)域、小區(qū)主要出入口、增設(shè)電梯的本棟住宅和本單元的出入口等醒目位置進(jìn)行公示，方便相關(guān)利害關(guān)系人知曉，公示期不少于7個(gè)工作日。公示當(dāng)日，實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)邀請街道辦事處（或物業(yè)服務(wù)企業(yè)、或業(yè)主委員會(huì)）派員現(xiàn)場見證，受邀單位或企業(yè)應(yīng)當(dāng)派員參加。

公示期間，對增設(shè)電梯事項(xiàng)存有異議的相關(guān)利害關(guān)系人，可以向?qū)嵤┲黧w提出異議，并可以通過以下方式解決爭議：

1.同實(shí)施主體聯(lián)系，自行協(xié)商解決、達(dá)成協(xié)議。

2.在有關(guān)部門協(xié)調(diào)下處理爭議，可申請所在地的社區(qū)（或業(yè)主委員會(huì)、或物業(yè)服務(wù)企業(yè)、或基層人民調(diào)解組織或產(chǎn)權(quán)單位等）進(jìn)行協(xié)調(diào)處理、達(dá)成協(xié)議。

3.經(jīng)協(xié)商或協(xié)調(diào)仍無法達(dá)成一致意見的，可以通過民事訴訟等司法途徑解決爭議。

公示期滿后，實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)出具公示情況書面說明。情況說明應(yīng)附公示現(xiàn)場照片、收集意見及意見處理情況、相關(guān)印證資料等。受邀見證單位應(yīng)當(dāng)在公示情況說明中簽署意見或加蓋印章。

八、實(shí)施程序

既有住宅增設(shè)電梯，實(shí)行一個(gè)部門受理，多部門聯(lián)合審查的方式進(jìn)行：

1.統(tǒng)一受理。實(shí)施主體應(yīng)持符合加裝條件的相關(guān)書面申請(含授權(quán)委托書）、實(shí)施主體的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（房產(chǎn)證）和身份證復(fù)印件（不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證與身份證一致）、增設(shè)電梯書面協(xié)議、有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具增設(shè)電梯的設(shè)計(jì)方案圖紙、公示情況書面說明等資料（公示有異議的，還應(yīng)提供異議已解決的印證材料）向各城區(qū)行政審批局統(tǒng)一受理窗口提出。

2.部門聯(lián)合審查。各城區(qū)行政審批局收到申請后應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)組織自然資源和規(guī)劃、住建、城管、市場監(jiān)督等相關(guān)部門及電力、給水、排水、燃?xì)?、電信等管線部門召開聯(lián)席會(huì)議，按照相關(guān)規(guī)范對增設(shè)電梯規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行聯(lián)合審查。經(jīng)審查符合要求的，區(qū)行政審批局應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)出具同意增設(shè)電梯的意見。

3.施工圖審查。經(jīng)審查同意增設(shè)電梯的，既有住宅增設(shè)電梯實(shí)施主體可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，并將設(shè)計(jì)成果提交城區(qū)行政審批局統(tǒng)一受理窗口，由區(qū)行政審批局轉(zhuǎn)區(qū)住建部門按要求進(jìn)行施工圖審查并于5個(gè)工作日內(nèi)出具審查意見。經(jīng)審查合格的，方可組織施工。

4.組織施工及驗(yàn)收。實(shí)施主體應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，按照符合要求的施工圖，在滿足實(shí)施要求的前提下組織施工。施工單位應(yīng)當(dāng)遵守物業(yè)小區(qū)及施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求，落實(shí)現(xiàn)場安全防護(hù)措施。既有住宅增設(shè)電梯竣工后，實(shí)施主體應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工等單位對項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并向行政審批部門申請辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

5.辦理電梯安裝（施工）告知、申請安裝監(jiān)督檢驗(yàn)和使用登記。增設(shè)電梯安裝（施工）前，電梯安裝（施工）單位應(yīng)依照《特種設(shè)備安全法》的規(guī)定，書面告知特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，并向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請監(jiān)督檢驗(yàn)，電梯使用單位在電梯投入使用30日內(nèi)向特種設(shè)備監(jiān)督管理部門申報(bào)辦理特種設(shè)備使用登記。

九、資金籌集

既有住宅增設(shè)電梯所需要的資金，可以按照以下方式籌集：

1.根據(jù)所在樓層等因素，由業(yè)主按照一定的分?jǐn)偙壤餐鲑Y，分?jǐn)偙壤晒餐鲑Y業(yè)主協(xié)商確定；

2.社會(huì)投資等其他合法資金來源。

十、產(chǎn)權(quán)界定

既有住宅增設(shè)的電梯僅作為原住宅建筑垂直交通系統(tǒng)的補(bǔ)充，增設(shè)電梯后新增面積為增設(shè)范圍內(nèi)全體業(yè)主共有，不計(jì)算容積率，暫不辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。增設(shè)電梯業(yè)主相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)，受讓人自該不動(dòng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記之日起，享有和履行原改造協(xié)議約定的權(quán)利和義務(wù)。

十一、管理維護(hù)

實(shí)施主體可以委托小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對完成增設(shè)的電梯進(jìn)行運(yùn)行管理，并由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與有資質(zhì)的電梯維修保養(yǎng)單位簽訂電梯日常維護(hù)保養(yǎng)合同，對電梯進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)。實(shí)施主體也可以直接委托有資質(zhì)的電梯維修保養(yǎng)單位對電梯進(jìn)行運(yùn)行管理和日常維護(hù)保養(yǎng)。

電梯運(yùn)行的管理維護(hù)單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定定期向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出檢驗(yàn)申請。

十二、分工協(xié)作

　　既有住宅增設(shè)電梯工作涉及規(guī)劃、圖審、建設(shè)、消防、供電、供水、燃?xì)狻㈦娦拧⑹姓?、城管、房管、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等事項(xiàng)按相關(guān)部門的規(guī)定權(quán)限辦理，并應(yīng)當(dāng)按照簡化、便民的原則，積極支持和推進(jìn)我市既有住宅增設(shè)電梯工作。

街道、居委會(huì)等要充分發(fā)揮開展社區(qū)工作的優(yōu)勢，積極做好居民的政策宣傳和相關(guān)協(xié)調(diào)工作。原房改房售房單位、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯生產(chǎn)安裝企業(yè)等應(yīng)加強(qiáng)對既有住宅增設(shè)電梯工作的協(xié)助和指導(dǎo)。

本指導(dǎo)意見自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期五年。

提示：紅色字體為修訂內(nèi)容

公 告

關(guān)于公開征求

《關(guān)于襄陽市市區(qū)既有住宅增設(shè)電梯的指導(dǎo)意見（修訂稿）》意見的公告

《關(guān)于襄陽市市區(qū)既有住宅增設(shè)電梯的指導(dǎo)意見》于2018年10月11日以襄政發(fā)〔2018〕21號(hào)文印發(fā)實(shí)施。為了適應(yīng)群眾對加裝電梯的實(shí)際需求，優(yōu)化工作程序，按照國家、省市關(guān)于工程項(xiàng)目審批制度改革的要求，我局對《指導(dǎo)意見》進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)向社會(huì)公開征求意見，歡迎有關(guān)單位和社會(huì)各界人士提出意見和建議。

一、公示時(shí)間:2019年11月4日至2019年11月14日

二、意見反饋方式:

1.電子郵件發(fā)送到:316251048@qq.com

2.信函郵寄至:襄陽市自然資源和規(guī)劃局政策法規(guī)科(襄陽市中原路22號(hào))  郵編:441003

3.電話:0710-3804533

4.傳真至:0710-3804217

附件:1.《關(guān)于襄陽市市區(qū)既有住宅增設(shè)電梯的指導(dǎo)意見》(襄政發(fā)〔2018〕21號(hào))

2.《關(guān)于襄陽市市區(qū)既有住宅增設(shè)電梯的指導(dǎo)意見》(修訂稿)

襄陽市自然資源和規(guī)劃局

2019年11月1日

來源:襄陽市自然資源和規(guī)劃局