為了鞏固提升我市縣域義務(wù)教育

發(fā)展基本均衡水平

加快教育現(xiàn)代化和教育強(qiáng)省建設(shè)

近日，我市印發(fā)

《襄陽市縣域義務(wù)教育

優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估規(guī)劃》

根據(jù)《教育部關(guān)于印發(fā)〈縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估辦法〉的通知》（教督〔2017〕6號）、《湖北省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實(shí)施意見》（鄂政發(fā)〔2017〕18號）、《湖北省縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估實(shí)施方案》（鄂政督〔2018〕4號）等文件精神，為推進(jìn)全市義務(wù)教育由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展跨越，制定本規(guī)劃。

全面消除大班額

提高教師待遇水平

確保常態(tài)化使用信息化教學(xué)手段

......

快跟小編來看具體內(nèi)容！

?總體目標(biāo)

到2030年，全市義務(wù)教育階段區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距明顯縮小，各類人群平等享有公平而有質(zhì)量的義務(wù)教育，所有縣（市、區(qū)）全部實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，總體實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育現(xiàn)代化。

? 階段目標(biāo)

為實(shí)現(xiàn)2030年總體目標(biāo)，我市將分期分批開展縣域優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估，實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略，按照“強(qiáng)化試點(diǎn)、把握節(jié)點(diǎn)、突破難點(diǎn)”的原則，分三個(gè)階段，逐步實(shí)施。

第一階段：2020至2022年，全市創(chuàng)建工作全覆蓋階段。同時(shí)，根據(jù)前期各地自查和摸底情況，及當(dāng)?shù)卣陥?bào)等情況，確定2個(gè)基礎(chǔ)條件較好的縣（市、區(qū)），作為縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）創(chuàng)建試點(diǎn)，并接受省、國家級驗(yàn)收。

第二階段：2023年至2026年，全面接受驗(yàn)收階段。在充分總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，其余9個(gè)縣（市、區(qū)）重點(diǎn)推進(jìn)，按照評估規(guī)劃，分年度接受省級、國家級評估驗(yàn)收。

第三階段：2027年至2030年，整改提高階段。根據(jù)省級、國家級評估及認(rèn)定情況，各地針對評估驗(yàn)收反饋的問題與不足，制定詳細(xì)整改方案，采取有效措施逐項(xiàng)抓好落實(shí)，確保在認(rèn)定后三年之內(nèi)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求。力爭到2030年，我市全面實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和教育現(xiàn)代化。

? 工作重點(diǎn)

結(jié)合我市義務(wù)教育當(dāng)前存在的主要問題，為引導(dǎo)各地進(jìn)一步突破制約義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的瓶頸和難點(diǎn)，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作：

（一）消除“大班額、大校額”。一是縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校徹底解決56人以上“大班額”問題。二是從2019年秋季入學(xué)起始年級開始，嚴(yán)格落實(shí)國家“小學(xué)45人、初中50人”的標(biāo)準(zhǔn)班額。三是縣域內(nèi)所有小學(xué)、初中規(guī)模不超過2000人,九年一貫制學(xué)校義務(wù)教育階段規(guī)模不超過2500人。對于2010年及之前規(guī)劃并建成的學(xué)校，以及進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女占比超過50%的學(xué)校，其學(xué)校規(guī)模按小學(xué)、初中均不超過2400人、九年一貫制學(xué)校不超過3000人評估。各地在評估后做出學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，做好持續(xù)跟蹤監(jiān)測，認(rèn)定后三年之內(nèi)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求。四是按照有關(guān)政策要求切實(shí)做好城鎮(zhèn)新建居住小區(qū)配建義務(wù)教育學(xué)校工作。

（二）加強(qiáng)“兩類學(xué)?！苯ㄔO(shè)。一是重點(diǎn)抓好“兩類學(xué)校”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教學(xué)裝備，補(bǔ)齊“兩類學(xué)?！倍贪?，實(shí)現(xiàn)“兩類學(xué)?！笨茖W(xué)布局，學(xué)校建設(shè)全部達(dá)到省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。二是落實(shí)對鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校按100名學(xué)生撥付公用經(jīng)費(fèi)和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校按寄宿生年生均200元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策。

（三）推進(jìn)學(xué)區(qū)制、集團(tuán)化辦學(xué)。積極推行學(xué)區(qū)化管理，探索集團(tuán)化辦學(xué)，采取委托管理、強(qiáng)校帶弱校、學(xué)校聯(lián)盟、九年一貫制等靈活多樣的辦學(xué)形式，以縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間的差異。縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋率達(dá)到70%以上。

（四）推進(jìn)教師“縣管校聘”改革?？h級教育部門按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌管理區(qū)域內(nèi)中小學(xué)教師調(diào)配、崗位設(shè)置、聘用交流、培訓(xùn)教研、績效分配、考核獎懲等工作。在核定的機(jī)構(gòu)編制總額內(nèi)，實(shí)施義務(wù)教育教師“縣管校聘”改革。探索建立體育、音樂、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師學(xué)區(qū)管理制度。完善中小學(xué)教師工資保障制度，依法依規(guī)落實(shí)教師工資待遇保障政策，財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)要優(yōu)先保障中小學(xué)教職工工資發(fā)放。確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。

?   保障機(jī)制

（一）建立整改提高機(jī)制。為確保督導(dǎo)評估實(shí)效,各縣（市、區(qū)）通過省級評估以后,給予一年左右的整改時(shí)間,對照督導(dǎo)評估反饋意見指出的問題積極整改。市政府教育督導(dǎo)室根據(jù)各地整改落實(shí)情況,于下一年度向省政府教育督導(dǎo)室申報(bào)國家認(rèn)定。

（二）建立政策聯(lián)動機(jī)制。對通過省級評估的縣,省教育廳將在新一輪國家“全面改薄”資金和新機(jī)制教師招錄指標(biāo)安排上給予傾斜,并給予一定金額的資金獎補(bǔ),充分調(diào)動地方政府的工作積極性和主動性。

（三）建立督導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制。對不能按期實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的地區(qū),市政府教育督導(dǎo)室將約談其政府主要負(fù)責(zé)同志,并直接否決當(dāng)年對縣級政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價(jià)中相應(yīng)指標(biāo)。

（四）建立監(jiān)測復(fù)查機(jī)制。依據(jù)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),省、市、縣三級政府教育督導(dǎo)部門每年對通過省級評估縣的義務(wù)教育校際優(yōu)質(zhì)均衡差異系數(shù)等情況進(jìn)行監(jiān)測,對反彈嚴(yán)重甚至超標(biāo)的開展復(fù)查。

(五)建立宣傳推廣機(jī)制。對各地涌現(xiàn)出來的好的做法和典型經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行宣傳推廣,發(fā)揮先進(jìn)地區(qū)的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用。

?  義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣督導(dǎo)評估規(guī)劃

（一）第一階段（2個(gè)）

2021年老河口市；2022年襄城區(qū)。

（二）第二階段（9個(gè)）

2023年?？悼h；2024年南漳縣、谷城縣、東津新區(qū)；2025年棗陽市、宜城市、樊城區(qū)、襄州區(qū)、高新區(qū)。

（三）整改提高階段

各地要對照督導(dǎo)評估指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，對照國家優(yōu)質(zhì)均衡實(shí)地核查指出的問題，認(rèn)真查找目前還存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要認(rèn)真梳理，深入研究，把好質(zhì)量關(guān)，推動我市加快實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

規(guī)劃要求，各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要創(chuàng)造條件，主動作為，根據(jù)我市督導(dǎo)評估規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際制定創(chuàng)建方案，報(bào)市政府教育督導(dǎo)部門備案。

來源：襄陽之聲