1月18日,國新辦就改善農(nóng)村人居環(huán)境工作進展情況舉行發(fā)布會。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟師趙暉指出,有關(guān)全國各省特色小鎮(zhèn)建設(shè)一哄而上的報道比較多,但經(jīng)過實實在在的調(diào)查,情況并不是很嚴(yán)重。另外,要加強輿論引導(dǎo),推廣正面的建設(shè)經(jīng)驗,堅決避免打著特色小鎮(zhèn)名義搞圈地開發(fā)。
要客觀地看“一哄而上”的現(xiàn)象,我們對全國各個省特色小鎮(zhèn)建設(shè)情況做了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,絕大部分省并沒有出現(xiàn)一哄而上的現(xiàn)象,很多省定的省級特色小鎮(zhèn)是幾十個,100個以下,有個別省稍微多一些,我們要逐省進行提醒,有一個省提出了200個。
我們認(rèn)為,多和少怎么客觀判斷,不是說200個就錯了,30個就對了,還是要看發(fā)展規(guī)律,特色小鎮(zhèn)也好,重點鎮(zhèn)也好,一定是在一定條件下才能發(fā)展起來的,這個規(guī)律不能違背。要有一定的區(qū)位條件、一定的資源條件,不可能想發(fā)展多少就發(fā)展多少。我們調(diào)查有一個很重要的因素,叫做不可移動資源,比如風(fēng)景,這個小鎮(zhèn)恰恰處在一個風(fēng)景非常美麗的地區(qū),原來很小、很破,但確定它為特色小鎮(zhèn)進行發(fā)展后,很快能起來,因為它的風(fēng)景非常誘人,旅游、養(yǎng)老休閑、文化產(chǎn)業(yè)很快能發(fā)展起來。風(fēng)景是不可移動的,比如上海、北京,再發(fā)達,風(fēng)景是搬不過來的,只能在當(dāng)?shù)匕l(fā)展。還有一些酒廠生產(chǎn)的酒,像紹興酒,只能用當(dāng)?shù)氐乃?,搬了就不是地道的紹興酒。話說回來,不可移動的資源就印證了特色小鎮(zhèn)發(fā)展一定是有客觀條件的,客觀條件非常重要。同時政府起什么作用?政府是起到啟動作用、助推作用。
接下來我們想對個別的、稍微多一些的省進行適當(dāng)指導(dǎo)。目前來看,一哄而上的可能報道比較多,我們做了實實在在的調(diào)查,并不是很嚴(yán)重。另外我想強調(diào),對特色小鎮(zhèn)的炒作,各種研討會,甚至以開發(fā)商為主的研討會比較多,或者企業(yè)出錢請名人來,實際是為某一個開發(fā)項目服務(wù)的。我們要加強輿論引導(dǎo),推廣正面的建設(shè)經(jīng)驗,堅決避免打著特色小鎮(zhèn)名義搞圈地開發(fā)。