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黃奇帆:近期經(jīng)濟(jì)、樓市、新基建等6大謬論觀點(diǎn)的回應(yīng)

2020-05-07 09:55
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文  | 黃奇帆,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng),原重慶市市長(zhǎng)


1

近期謬論觀點(diǎn)的回應(yīng)


美國(guó)也好,歐洲也好疫情愈演愈烈。現(xiàn)在還看不出拐點(diǎn)的趨勢(shì)。


眼下我們可以看到美國(guó)為代表的西方政治家、政客也包括一些專家智庫(kù),放出了一系列的怪論,這些怪論我們?cè)撉逍训呐袛唷?/span>


有的要十分重視,想好反制的措施,有的可以一笑了之,嗤之以鼻。


比如說最近比較廣泛議論的六種概念。


1、全球化終結(jié)論


第一個(gè)說全球化就此終結(jié)論。


這已經(jīng)不是一般意義的逆全球化的的說法。


這會(huì)呢,就是(說)瘟疫劃出了一個(gè)時(shí)代, WTO以來的全球化運(yùn)轉(zhuǎn)戛然而止,以后不再是全球化了。我認(rèn)為這是一種謬論。因?yàn)槿蚧皇悄膫€(gè)政治家想出來的,全球化是一個(gè)歷史性的過程,整個(gè)人類從工業(yè)社會(huì)到現(xiàn)代化就是一個(gè)全球不斷一體化的過程。工業(yè)社會(huì)最大的特點(diǎn)就使得世界各國(guó)的原材料資源互相配置,你有礦物我有工業(yè),你有農(nóng)產(chǎn)品,我有市場(chǎng),然后大家互相交換,這就是工業(yè)社會(huì)起初的這一百年全球化,主要是以國(guó)家和國(guó)家之間的物質(zhì)交換,資源優(yōu)化配置。


到了二戰(zhàn)以后,或者說最近七八十年,世界一體化進(jìn)一步由跨國(guó)公司為代表的產(chǎn)業(yè)鏈的全球化資源配置水平分工。


一個(gè)產(chǎn)品如果有一百個(gè)零部件,每個(gè)零部件讓世界上最能做這種部件,質(zhì)量好,效率高,成本低的企業(yè)來做。


這個(gè)企業(yè)如果在巴西就在巴西干,那個(gè)企業(yè)在印度就在印度干,某個(gè)產(chǎn)品零部件在中國(guó)就在中國(guó)干,誰做的好就讓誰來做,水平分工,產(chǎn)業(yè)鏈一體化由跨國(guó)公司主導(dǎo),這是一個(gè)全球化的進(jìn)一步的深化。


那么再往下走,全球化逐漸逐漸走到水平分工和垂直整合一體化,水平分工是指產(chǎn)業(yè)鏈一百個(gè)、一千個(gè)零部件,外包給別人做。


實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、成本低、效率高。垂直整合又是指不能說世界是平的,地球是圓的,然后呢,一千個(gè)企業(yè)在一千個(gè)地方干和一千個(gè)企業(yè)在一個(gè)地方干好像效果是一樣的,物流是不要錢的,不要時(shí)間的,幾十年下來大家還是發(fā)現(xiàn)世界是不平的,距離太遠(yuǎn),物流成本高,時(shí)間太長(zhǎng),意外的事件不管是安全,地震災(zāi)害,刮風(fēng)下雨或者像這次疫情災(zāi)害帶來的產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊,會(huì)使得全局性的癱瘓。


怎么樣把水平分工與垂直整合相結(jié)合?


首先還是要水平分工,該五十個(gè)國(guó)家,五百個(gè)企業(yè)一起來干還是五百個(gè)企業(yè)一起干。


但五百個(gè)企業(yè)一起干呢,相對(duì)集聚在某個(gè)地方,幾個(gè)小時(shí)的汽車運(yùn)輸距離就解決了,解決個(gè)百分之七八十,還有個(gè)二三十全世界運(yùn)來運(yùn)去量很小,垂直整合一體化。


這兩個(gè)模式結(jié)合是現(xiàn)在流行的,這個(gè)流行意味著什么?垂直整合一體化并不是全球只搞一個(gè)點(diǎn),這一個(gè)點(diǎn)生產(chǎn)出來東西運(yùn)到全世界,也有不安全性,那么也就可能有多個(gè)點(diǎn),多個(gè)點(diǎn)呢,在亞洲有幾個(gè)點(diǎn),歐洲有幾個(gè)點(diǎn),美洲有幾個(gè)點(diǎn),同時(shí)也有一部分東西全球運(yùn)來運(yùn)去空運(yùn)等等。


也就是這樣一種水平分工的國(guó)際化和垂直整合的一體化相互結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈,最近是在不斷的在發(fā)展,這種發(fā)展如果變成極端的話,變成民粹主義和長(zhǎng)官意志的話呢,覺得什么東西都要放在國(guó)內(nèi),像特朗普說的這個(gè)其實(shí)也是不成立的。


所以,全球化是投入產(chǎn)出、資源配置、規(guī)模效益成本約束下,引導(dǎo)下,市場(chǎng)規(guī)則推動(dòng)下形成的,不是哪個(gè)長(zhǎng)官意志,民族利益所擋得住的。


當(dāng)然你說為了國(guó)家利益,為了某些方方面面,比如說口罩都沒有,全世界都靠一個(gè)國(guó)家在生產(chǎn),帶來很多不方便。


在這個(gè)意義上作為戰(zhàn)略物資,作為很特殊的物資,公共安全的物資不計(jì)成本的都有一些倉(cāng)庫(kù),都有一些生產(chǎn)點(diǎn),這也沒錯(cuò)。但是這畢竟是幾十萬個(gè)品種當(dāng)中的幾百個(gè)品種而已,你不能因?yàn)槲烈甙l(fā)生了這個(gè)問題,就推理到幾十萬個(gè)行當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品都要本地化,那是民粹主義的愚蠢。


所以說全球化終止論是不成立的,全球化是一個(gè)大趨勢(shì),盡管不斷的會(huì)發(fā)生新的問題。


70年代有兩個(gè)世界問題,前蘇聯(lián)和美國(guó)對(duì)立形成的兩個(gè)半球的概念。


現(xiàn)在有現(xiàn)在的問題,未來有未來的問題,螺旋式發(fā)展,克服問題,克服一定的逆流以后又會(huì)新的發(fā)展。


WTO如何演進(jìn),WTO體制改革到一定階段,這十年出現(xiàn)了FTA(自由貿(mào)易協(xié)定),F(xiàn)TA難道就不是全球化?


也是全球化,歐洲和美國(guó),美國(guó)和日本,日本和歐洲,中國(guó)和歐洲如果大家能夠確定了雙邊多邊進(jìn)行自由貿(mào)易協(xié)定,那是WTO更深一步更高高度的全球化。


所以我認(rèn)為現(xiàn)在說全球化終止,太短視太民粹主義了,或者說太把美國(guó)政客說的話當(dāng)話,以為他們就能主宰一切,他們這么說了世界就停擺了,世界就由他們決定了,世界根本不是這樣的。


2、中國(guó)脫鉤論


第二個(gè)概念叫脫鉤論,就要和中國(guó)脫鉤,我認(rèn)為也是很難的。


幾十年來,中國(guó)和美國(guó),不僅是產(chǎn)業(yè)鏈,而且在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)上都形成了互補(bǔ)的結(jié)構(gòu)。


美國(guó)的金融、中國(guó)的市場(chǎng),美國(guó)的技術(shù)、中國(guó)的制造,美國(guó)的GDP85%集聚在服務(wù)業(yè),工業(yè)只占13.5%,要脫鉤,自己搞工業(yè),勞動(dòng)力都找不到。


總之,美國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu),國(guó)家的特征已經(jīng)不可能倒退幾十年,回到和中國(guó)脫鉤的時(shí)代。


中國(guó)不是伊拉克、不是一個(gè)小國(guó)家,你把他一封閉就脫鉤了。


中國(guó)現(xiàn)在是世界30%的工業(yè)品,30%的貿(mào)易量,整個(gè)來說與歐美與世界各個(gè)方面你中有我我中有你,實(shí)際上是脫不了鉤的。



3、撤出中國(guó)論


還有一種說法要從中國(guó)撤出,特朗普在三年前剛上臺(tái)就說要重振美國(guó)工業(yè),當(dāng)時(shí)就說了要從中國(guó)撤出,三年下來了,在經(jīng)濟(jì)風(fēng)平浪靜的時(shí)候,搞操作還比較有能力的時(shí)候,基本上沒有什么外國(guó)企業(yè)撤走,不管蘋果啊什么,都沒有撤走。


那時(shí)候撤不走,現(xiàn)在瘟疫期間如果美國(guó)跨國(guó)公司要從中國(guó)撤走,還在運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)把它關(guān)了,撤到美國(guó)去,干活的人都沒有。


所以摩根斯坦利最近有篇文章,他說當(dāng)前擔(dān)心疫情引發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈搬遷之聲不絕于耳。摩根史坦利的各地投行,了解歐洲美國(guó)各種企業(yè),基本沒有企業(yè)說他們有中國(guó)撤資的愿望。


第一是撤資,是要重造工廠,重造工廠是要投資資金的,在中國(guó)如果投資了10億美元的一個(gè)企業(yè),在美國(guó)把他造出來,15億、20億才造得出來,成本更高。


第二是要有勞動(dòng)力的,美國(guó)勞動(dòng)力都沒有,疫病期間更沒勞動(dòng)力,美國(guó)的勞動(dòng)力都是(在)服務(wù)業(yè),85%的勞動(dòng)力都在服務(wù)業(yè)上,要干活的人沒有。


第三基礎(chǔ)設(shè)施。經(jīng)此一疫,歐美經(jīng)濟(jì)估計(jì)要兩年才能恢復(fù)元?dú)?,中?guó)以外拉美、東歐、東南亞新興市場(chǎng)不乏贏弱環(huán)節(jié),易被疫情、匯率、債務(wù)三殺,成多米諾骨牌。


因此,跨國(guó)企業(yè)未來一段時(shí)間的重中之重是保留現(xiàn)金、減少投資,而非新資本開支。


全球龍頭企業(yè)幾乎都認(rèn)為,中國(guó)在復(fù)工中展現(xiàn)的管理能力,進(jìn)一步驗(yàn)證了它相對(duì)于其它的新興市場(chǎng)的制造業(yè)優(yōu)勢(shì):在封城之后僅僅兩個(gè)月內(nèi)疫情受控,生產(chǎn)能力滿血復(fù)活,不論是紅黃編碼技術(shù)運(yùn)用,還是體溫、口罩、食堂隔離等公共衛(wèi)生管理,以及員工配合度,遠(yuǎn)勝于其它潛在搬遷目的地。如東南亞,目前正經(jīng)歷更坎坷的生產(chǎn)停擺、供應(yīng)脫臼。反過來還有一批企業(yè),還想著美國(guó)現(xiàn)在融資成本這么低,利息這么低,如果這個(gè)企業(yè)還有點(diǎn)活力,借了這把錢到中國(guó)來投資,資本的市場(chǎng)規(guī)則起作用。


所以所謂的撤資論,脫鉤論,全球化終止論都是短視的,意氣用事的,是從政治立場(chǎng)意識(shí)形態(tài)角度說的一些違反經(jīng)濟(jì)規(guī)則的話,這是三個(gè)論點(diǎn)。



4、戰(zhàn)爭(zhēng)論


第四,還有一種論點(diǎn)就是所謂的戰(zhàn)爭(zhēng)論,說美國(guó)要撤僑了,可能是要準(zhǔn)備戰(zhàn)爭(zhēng)了,這也是胡說八道。


這件事美國(guó)倒也沒有議員、政客說這個(gè)話,國(guó)內(nèi)一些專家聳人聽聞亂猜。


第一,打仗要錢,這會(huì)兒,美國(guó)的錢救災(zāi)花掉這么多,再投資幾萬億,十萬億來跟中國(guó)打仗,神經(jīng)病???!


第二,打仗總有目的,為了掠奪什么東西呢?也沒概念好說。


第三,核大國(guó)的均衡,這幾十年,年年有戰(zhàn)爭(zhēng),打的都是沒有核(武器)的小國(guó)。真要核大國(guó)打架,就是核均衡,在這個(gè)意義上你毀滅我十次,我毀滅你五次,好像你比我厲害,實(shí)際后果一樣。所以這個(gè)也是不會(huì)的。


第四,打仗要有軍隊(duì),軍隊(duì)這會(huì)兒一旦來一個(gè)新冠病毒生病,一船人都?xì)Я恕?/span>


第一次世界大戰(zhàn),你們知道是怎么結(jié)束的么?


就在1917-18年,一戰(zhàn)爆發(fā)的時(shí)候,歐洲出現(xiàn)了瘟疫,美國(guó)士兵從美國(guó)帶到歐洲的西班牙瘟疫死掉1500萬人,打仗的部隊(duì)協(xié)約國(guó)也好、德國(guó)也好,對(duì)立的雙方士兵都不是打仗打死了幾百萬,而是瘟疫雙方各死了幾百萬。最后這個(gè)部隊(duì)沒力氣打了,無法打了,這么樣停戰(zhàn)。


一戰(zhàn)沒有輸贏,要說贏了是列寧在俄羅斯贏了,利用帝國(guó)主義戰(zhàn)爭(zhēng)的薄弱環(huán)節(jié),把十月革命完成了。


那么我講這個(gè)話,意思呢,這個(gè)瘟疫期間不管從軍隊(duì)準(zhǔn)備,資金準(zhǔn)備各種都不可思議。


有人會(huì)說你這個(gè)話不對(duì),任何時(shí)候好戰(zhàn)必危,忘戰(zhàn)必危,這話沒錯(cuò),當(dāng)然忘戰(zhàn)必危,我們當(dāng)然要有強(qiáng)大的軍事力量,但是呢說這會(huì)兒,美國(guó)人撤僑是為了打仗,當(dāng)然是胡說八道。那么再有比如說要沒收或者說凍結(jié)中國(guó)的國(guó)債,我剛剛說了美國(guó)人在這個(gè)問題上是非常小心的,中國(guó)買的美國(guó)國(guó)債,一部份是記名的,一部份是不記名的,美國(guó)國(guó)債市場(chǎng)是個(gè)有30萬億美元市值的交易系統(tǒng),中國(guó)不記名的國(guó)債,美國(guó)凍結(jié)不了,想拋就可以拋。美國(guó)對(duì)自己的兄弟伙伴國(guó)的國(guó)債都希望他們都別拋,你如果說一凍結(jié)就等于讓我們,至少我們,你凍結(jié)不了的那幾千億就可以拋。


如果美國(guó)賴債,信譽(yù)首先破產(chǎn),美國(guó)對(duì)買他國(guó)債的世界各國(guó)的債務(wù)責(zé)任,所擁有的信任和信譽(yù)是神圣的,任何情況下不可改變的。


說白了凍結(jié)之日真要發(fā)生,就是美元帝國(guó)崩盤之時(shí),信不信?


在這種問題上,誰都不會(huì)把自己的命門拿出來的。


反過來,老是有人提建議說國(guó)家應(yīng)該把它(美債)拋掉,我們也真不拋,剛才說的幾條理由,這個(gè)東西還是好東西。


如果有一天美元作為世界貨幣交易量從60%占比降下來,變成50%、40%,那也還是好貨幣。


歐元現(xiàn)在占全球貨幣20%幾,你說歐元不好嗎?


英鎊現(xiàn)在只占5%,手里拿英鎊不好?


所以即使地位發(fā)生變化了,哪怕它甚至不是第一世界貨幣了,那它還是不亞于英鎊、日元、法郎、德國(guó)馬克或者是歐元的地位。


這個(gè)話的意思,就是美國(guó)人犯不著凍結(jié)中國(guó)國(guó)債,中國(guó)也不會(huì)輕易去拋美國(guó)國(guó)債。


謀大局者不要驚慌失措雜亂無章,這是一個(gè)很重要的概念。



5、甩鍋的問題


在對(duì)付新冠病毒肺炎的過程中,美國(guó)政府中的一些政客,一些議員,經(jīng)常有一些甩鍋的言論。


他自己治理無能或者貽誤戰(zhàn)機(jī),掉以輕心,病急亂投醫(yī),搞出后果了,他把責(zé)任往人家頭上推,一會(huì)兒推給世界衛(wèi)生組織,一會(huì)兒推給中國(guó),一會(huì)兒也會(huì)推給歐洲。


這種推責(zé)任往往是政客轉(zhuǎn)移目標(biāo)的概念。


為了競(jìng)選的需要,我們可以像看電影一樣看過算數(shù),如魯迅所說,最高的輕蔑是藐視,連眼珠子都不轉(zhuǎn)一下。不一定完全要去針鋒相對(duì),因?yàn)闊o所謂的事,無傷大雅,壞不了我們事的,他只是在胡說,而且誰都知道他在胡說,甚至他自己都知道自己在胡說。


美國(guó)的疫情,中國(guó)要賠償,這絕對(duì)是胡說八道,不成機(jī)理的、也立不了案的,叫做過過嘴癮,吸引了眼球,自己給自己打打氣而已。



6、神化國(guó)外措施


另外我們國(guó)內(nèi)有些專家會(huì)把美國(guó)的一些措施神化,總是認(rèn)為月亮是他的圓。


比如認(rèn)為美國(guó)的救市措施力度大,中國(guó)的政策力度小、有點(diǎn)擠牙膏。


殊不知,我們是合情合理、一步一步對(duì)癥下藥,精準(zhǔn)施策。


他那邊狂轟亂炸,一步到位,有過之無不及,他不相信中國(guó)的過猶不及的辯證法。


他是寧左不右、寧濫不缺這么個(gè)邏輯,這個(gè)邏輯居然被一些專家講的天好地好。


還有的是說美國(guó)人救災(zāi)把錢一直發(fā)到老百姓手里,每個(gè)人居家的,只要生活水平在多低的,他根據(jù)稅單統(tǒng)計(jì),也不要你報(bào)賬。


就忽然給低收入階層的你寄了一千多美元。


覺得中國(guó)也應(yīng)該這么發(fā)錢給老百姓,甚至有人建議一人一千塊,13億人發(fā)一萬多億錢,拿一萬多億特別國(guó)債,來給大家發(fā)錢。還有就說給小企業(yè)救災(zāi),覺得應(yīng)該把這個(gè)債就豁免了,或者直接給補(bǔ)助等等。


這里面就他們沒了解一個(gè)國(guó)情,美國(guó)老百姓的債務(wù)是GDP的70%,企業(yè)的債務(wù)也是GDP%的70%,兩邊加起來GDP的140%,140%有多少呢?大體上是30萬億美元的個(gè)人債和企業(yè)債。30萬億美元個(gè)人債,企業(yè)債,說起來本身并不高,因?yàn)槲覀兊睦习傩找睬分鴤I房子按揭貸款也有GDP的50%多,我們企業(yè)還欠了GDP160%更高,但是我們所有的債一步了斷到此為止,你欠的債是你的,不會(huì)變成別人欠的債。


美國(guó)人不是這樣的,美國(guó)個(gè)人債、企業(yè)債30萬億美元,在美國(guó)資本市場(chǎng)的衍生工具里,形成的債券,衍生債券,你們知道多少么?


上百萬億啊,放大三倍四倍的,美國(guó)2008年次貸危機(jī)怎么發(fā)生的?


2001年出現(xiàn)了911和科技金融危機(jī),美國(guó)GDP負(fù)增長(zhǎng),股市跌了60%。


為了救市啟動(dòng)了房地產(chǎn),房地產(chǎn)可以零首付,沒有首付的房產(chǎn)貸款,一套房子100%貸款就叫次貸,質(zhì)量差的貸,如果說次貸就在企業(yè)和銀行,家庭和銀行之間那就是一次性的一個(gè)債,但是他把這個(gè)次貸全部包裝成債券放到資本市場(chǎng),就變成了資本市場(chǎng)的次貸債券。


這個(gè)次貸債券怎么買賣呢?可以讓任何企業(yè)去買這個(gè)債券,買債券的時(shí)候讓你放大四十倍,意思說我如果拿了一億可以放大四十倍,然后就去買這個(gè)房地產(chǎn)的次級(jí)債券,如果他這個(gè)債券漲了5%,我這個(gè)本錢就漲了200%,因?yàn)橛?0倍跳上去,所以發(fā)財(cái)?shù)臅r(shí)候大家一路狂發(fā),一跌的時(shí)候乒鈴乓啷。


雷曼兄弟公司就是拿了40億美元買了房地產(chǎn)次貸,如果一級(jí)市場(chǎng)40億買也拉倒了,他放大40倍,去買了1600億,賺錢的時(shí)候笑的不得了,輸錢的時(shí)候一下子雷曼倒閉,百年的基業(yè)一下子就沒了。


那個(gè)老板我還真認(rèn)識(shí),我跟他有一次在他的辦公室兩個(gè)人還聊了一個(gè)多小時(shí),猶太人。


說起來他很牛的,當(dāng)時(shí)跟我聊起來保爾森根本不在他的眼里。


講這一段就是說他這個(gè)衍生工具是把一級(jí)市場(chǎng)上的原始的,底層資產(chǎn)放大幾倍的在炒作的,這個(gè)炒作的過程中不是在炒股票,是在炒這些債券。


上百萬億美元規(guī)模放在那里,如果瘟疫讓老百姓破產(chǎn)、企業(yè)破產(chǎn),不把這些錢塞到企業(yè)里讓企業(yè)活下來,如果有個(gè)10萬億的這種企業(yè)債、個(gè)人債廢了,這10萬億后面推動(dòng)的是幾十萬億的衍生工具的證券市場(chǎng)爆炸,在這個(gè)意義上,美國(guó)政府為什么在3月份,疫情還不是那么嚴(yán)峻時(shí),拿了上萬億美元,非??斓木戎髽I(yè)?和這個(gè)有關(guān)。


我們中國(guó)沒這回事,采取企業(yè)的貸款到期可以緩,企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn),五險(xiǎn)一金可以緩,我們是采用這種辦法。


出臺(tái)一系列面向個(gè)人的補(bǔ)助補(bǔ)貼、稅費(fèi)優(yōu)惠措施;面向企業(yè)的資金支持、稅費(fèi)優(yōu)惠和政府采購(gòu)政策,面向地方財(cái)政兜底“三?!钡?。


企業(yè)如果今年虧損了,虧損額度可以把所得稅抵扣回來?,F(xiàn)在財(cái)政很靈活的幫他們?cè)谧鲞@些調(diào)賬,這種調(diào)賬是我們中國(guó)式的精準(zhǔn),一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)的幫忙。


但美國(guó)人不是這個(gè),是要把底層資產(chǎn)救出來不讓他崩盤,要維護(hù)的是幾十倍杠桿的衍生市場(chǎng)。


了解了這個(gè)概念,就能理解美國(guó)人為什么采取斷然措施這么大力度的救(市)。


另一方面,美國(guó)政府救助災(zāi)民,把錢發(fā)到個(gè)人賬戶,很多城區(qū)設(shè)了很多免費(fèi)領(lǐng)餐點(diǎn)。美國(guó)現(xiàn)在各大城市非常多的賑災(zāi)點(diǎn),就像我們過去賑災(zāi)弄一個(gè)大的粥棚,給居民們施粥?,F(xiàn)在在美國(guó)不管在休斯敦,西雅圖都可以看到免費(fèi)領(lǐng)食物的場(chǎng)所,那在中國(guó)不管在武漢還是在哪里統(tǒng)統(tǒng)都沒有,我們還真沒窮到(那個(gè)地步),不是我們不關(guān)心民眾,是民眾沒這個(gè)需求。美國(guó)人是一個(gè)星期一個(gè)星期領(lǐng)工資的,一旦企業(yè)倒閉,停頓,這一星期一星期工資說沒就沒了,美國(guó)人又是不儲(chǔ)蓄的,美國(guó)老百姓的儲(chǔ)蓄率只占GDP的百分之一點(diǎn)幾,中國(guó)是百分之四十幾。沒有儲(chǔ)蓄,一周一周的發(fā)工資,用完了,后面又停工,停擺了,沒錢了,房租也付不出,付不出就要讓你滾蛋,然后沒東西吃了,還真是到這些免費(fèi)領(lǐng)餐的點(diǎn),拿漢堡拿吃的東西。


我看到一張照片,人家發(fā)給我的。


這個(gè)排隊(duì)十排就相當(dāng)于有十個(gè)領(lǐng)餐點(diǎn),有十排,每一排三到四公里長(zhǎng)。


你想想這種場(chǎng)景,看著你是要?jiǎng)忧榈摹T谶@個(gè)情況下,他們有這一種狀態(tài),這是他們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生活結(jié)構(gòu)、工資結(jié)構(gòu)、儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)使然,政府只能這么做。


當(dāng)然這么做對(duì)老百姓有好處,我們都贊成。


我們對(duì)這些事要獨(dú)立思考,要知根知底,如果你知其一不知其二,然后亂發(fā)議論,就是瞎子摸象,摸到了腿,摸到了耳朵,摸到了鼻子,各說各的,還自以為是。


所以我們還是要多了解實(shí)際情況才能這么看。



02

疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響與應(yīng)對(duì)


接下來講一下我們國(guó)內(nèi)的疫情下,中國(guó)搞疫救災(zāi)的政策措施和進(jìn)一步發(fā)展的重點(diǎn)。


1、疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)五個(gè)方面的負(fù)面影響


在疫情從1月初開始發(fā)生以后,我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)應(yīng)該說也受到了嚴(yán)重的沖擊,第一個(gè)季度主要是我們國(guó)內(nèi)疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊;從4月份以來,國(guó)內(nèi)疫情總得是控制住了,而且基本上進(jìn)入了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的階段,每天如果有確診病人的話主要是輸入性的病人。


所以現(xiàn)在進(jìn)入了進(jìn)入了外防輸入,內(nèi)防反彈這么一個(gè)周期。


總得來看,不管是前一段1-3月份,還是4月份以來,疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來了五個(gè)方面的損傷,傷害,或者說負(fù)面的拉動(dòng):


第一,就是制造業(yè)受到了重創(chuàng),產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)了斷裂。


特別是和國(guó)際貿(mào)易相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈,有的是因?yàn)閬G掉了訂單,訂單缺失使得產(chǎn)業(yè)鏈停擺。有的是因?yàn)橛唵蔚褂辛?,?guó)內(nèi)的零部件整個(gè)基本上也完整,但是一些關(guān)鍵的國(guó)際的零部件斷鏈了供不上來,那么使得整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈停擺。


在這個(gè)意義上講,國(guó)內(nèi)的工業(yè)制造業(yè)受到了嚴(yán)重的影響,我國(guó)制造業(yè)所需要的高端元器件和重要出口市場(chǎng)是目前正在蔓延爆發(fā)疫情的歐美地區(qū),歐美停擺,導(dǎo)致短期內(nèi)產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易無法恢復(fù),已對(duì)我上下游制造業(yè)形成夾擊效應(yīng)。


這是一個(gè)方面。


第二,就是服務(wù)業(yè)。


我們這幾個(gè)月里面因?yàn)榉酪叩男枰驗(yàn)橐咔榈挠绊懮痰觋P(guān)門,餐飲業(yè)、賓館停頓,各種娛樂場(chǎng)所停頓,整個(gè)的社會(huì)服務(wù)體系基本上關(guān)門。整個(gè)服務(wù)業(yè)現(xiàn)在在中國(guó)的GDP也差不多要50%左右。這塊里面跟民眾活動(dòng)關(guān)系密切的基本上都停了下來,我們寄予厚望的新型消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi)、實(shí)物消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)等面臨有效需求不足的困難。


第三,就是投資下降。


民間投資我們最近幾年基本上在5-6%的投資增長(zhǎng)率。


一季度的投資增長(zhǎng)率是負(fù)20%,大量的中小企業(yè)的投資活動(dòng)或者外資、內(nèi)資投資的活動(dòng)停頓了下來,或者說負(fù)增長(zhǎng),帶動(dòng)失業(yè)率攀升,據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率已由去年12月4.9%上升到今年2月份的6.2%。


社會(huì)就業(yè)形勢(shì)十分堪憂。


第四,就是各個(gè)省,各個(gè)城市政府的財(cái)政收入應(yīng)該說有比較大幅度的下降。


我們?nèi)ツ耆甑呢?cái)政收入對(duì)各個(gè)地方來看是正增長(zhǎng)7%左右。


有高有低,平均在7%左右。今年一季度31個(gè)省各個(gè)地方的政府財(cái)政收入應(yīng)該說極大部分負(fù)增長(zhǎng),多的地方負(fù)百分之幾十的增長(zhǎng),就像湖北、武漢等等。其他的各兄弟省,多則負(fù)百分之十幾,少則負(fù)百分之二三,一季度全國(guó)財(cái)政平均負(fù)增長(zhǎng)14.3%。


一進(jìn)一出,去年增長(zhǎng)6%,今年負(fù)增長(zhǎng)14.3%,總的跟去年同期比少了20.3個(gè)百分點(diǎn)。


就支出而言,因?yàn)榫葹?zāi),財(cái)政的硬性支出,剛性支出增加。


但是收入呢是負(fù)的,這一進(jìn)一出收支的缺口今年一季度地方政府收支缺口比去年同期差不多要增加56%左右,這個(gè)是財(cái)政方面這一塊就比較困難。這是第四個(gè)。


第五,這個(gè)事情不像非典的時(shí)候三個(gè)月一過,到了5月份戛然而止全面恢復(fù)。


目前,全球病例接近300萬,情況不容樂觀,總體疫情持續(xù)時(shí)間會(huì)拉長(zhǎng),防疫下對(duì)人員流動(dòng)的隔離、商務(wù)活動(dòng)的限制、物流運(yùn)輸不暢將是常態(tài)。


多數(shù)中小企業(yè)將面臨持續(xù)的生存壓力。


中央已經(jīng)提出內(nèi)防反彈,外防輸入,疫情的管理控制不能放松,要把疫情的控制作為一種常態(tài)化的狀態(tài)來對(duì)待,對(duì)今年而言,是全年都要常態(tài),只要世界上還有那么多國(guó)家還在蔓延、泛濫的話,隨時(shí)就可能產(chǎn)生一批輸入中國(guó)的疫情,來一個(gè)飛機(jī)可能就帶來幾十個(gè)人,一個(gè)不當(dāng)心這幾十個(gè)人就形成幾百人幾千人的一個(gè)傳染。


所以對(duì)于疫情的管制,防控不能松懈,既要復(fù)工復(fù)產(chǎn),又要加強(qiáng)防控,繼續(xù)防控。


特別是復(fù)工復(fù)產(chǎn)下的防控又要馬跑,又要馬兒不吃草,又要幾千人幾萬人的產(chǎn)業(yè)鏈的工人到位,但又要不形成集聚化的,一個(gè)不當(dāng)心集聚化的傳染,這樣的防控比實(shí)現(xiàn)全部隔離、封城要難得多,對(duì)大家的管理能力是很大的考驗(yàn)。


你管緊了影響復(fù)工復(fù)產(chǎn),管松了,一個(gè)不當(dāng)心又會(huì)造成一個(gè)不測(cè)的后果。


2、中國(guó)采取的五個(gè)方面具體的措施


第二點(diǎn),就是中央、國(guó)務(wù)院在今年以來為了救治疫情下的經(jīng)濟(jì),采取了五個(gè)方面具體的措施:


  • 財(cái)政:赤字、特別國(guó)債、減稅、五險(xiǎn)一金暫緩、補(bǔ)貼支持等


第一,就是財(cái)政方面,我們國(guó)家也是很強(qiáng)力度推出了四個(gè)方面的措施:


1)增加赤字率。


我們一般國(guó)家的財(cái)政赤字是2.3%,基本上法定控制在3%以內(nèi),但是國(guó)務(wù)院每年提交人大討論的赤字率一般都是2.2%-2.5%之間。也就是說我們100萬億的GDP可以一年透支赤字是2萬多億,這么一個(gè)比例。


今年基本上考慮把這個(gè)赤字率增加一個(gè)點(diǎn),變成3.5%左右,理論上就增加1萬億的財(cái)政赤字這是一件事。


2)增發(fā)15000億的特別國(guó)債,這也是一個(gè)方面,拿這筆錢可以作為治理疫情過程中的各種開支的需要。


3)幫助中小企業(yè)減稅。


這個(gè)減稅有幾類,中小企業(yè)虧損了,虧損的部分抵扣各種所得稅,這是一個(gè)。第二類延長(zhǎng)企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。一季度虧損了,把去年的盈利和今年一季度可以抵扣,這也是一個(gè)很好的對(duì)企業(yè)很溫暖的一種維護(hù),減稅的事情。


4)階段性減免企業(yè)社保繳費(fèi)和公積金等。


包括我們收五險(xiǎn)一金,企業(yè)要交的住宅的公積金,養(yǎng)老保險(xiǎn),醫(yī)療保險(xiǎn)等等,這也是一塊。


總之財(cái)政性的這一類的補(bǔ)貼支持的措施,包括對(duì)我們?cè)S多的老百姓消費(fèi)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼,中小企業(yè)的補(bǔ)貼都在這一個(gè)一攬子的政策中,包括15000億的特別國(guó)債,干什么用呢?就是起著這個(gè)救助的作用。這是一塊。


  • 貨幣:降息、降準(zhǔn)、再貸款


第二個(gè)就是貨幣政策也就是金融方面,我們國(guó)家的貨幣政策現(xiàn)在是很有力度的有針對(duì)性的有效的措施。


第一,今年以來,已經(jīng)有過兩次降息了。


去年年底討論宏觀政策的時(shí)候,許多專家提要降息。


當(dāng)時(shí)這些降息措施也沒出來,但是在疫情下,降息措施快速到位且有比較大的力度。


第二,就是降準(zhǔn),普遍性的降準(zhǔn)和專項(xiàng)降準(zhǔn)各有一次,已經(jīng)有兩次下來了。


前些年,我們的準(zhǔn)備金率高了,100億存款往往可能只有60億可以拿來貸款。這幾年,準(zhǔn)備金率降低了以后,100億就可能有80多億可以拿來放款?,F(xiàn)在有些準(zhǔn)備金率進(jìn)一步下降呢,差不多100億存款可以接近90億拿來放貸,這個(gè)也是一個(gè)寬松。


第三,就是再貸款,我們銀行系統(tǒng)再貸款的額度總量最近比較大的幅度的釋放,這個(gè)也是貨幣政策上的,對(duì)中小企業(yè)的貸款進(jìn)一步放松。


另外,疫情期間,中小企業(yè)貸款到期了,一下子還不了錢、周轉(zhuǎn)不了,把他的到期的資金往后移,暫時(shí)不去逼債等等這些方面很多措施,這是第二塊就是貨幣方面的政策。


  • 新基建


大家有時(shí)候就會(huì)把新基建當(dāng)作一個(gè)老基建同等性質(zhì),同等定義的內(nèi)容。我們以前說的老基建呢,“鐵公雞”,鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)或者各種各樣城市基礎(chǔ)設(shè)施。


這種基礎(chǔ)設(shè)施這種資金一般是需要政府來投的,動(dòng)輒一萬億、兩萬億的投,回報(bào)可能是十年、二十年、三十年能夠回報(bào),所以這很大程度上是一種公共服務(wù),需要政府出錢來投。


或者通過市場(chǎng)化改革,用PPP的方式。


總而言之,老基建基本是靠政府兜底的幾萬億,幾十萬億這種項(xiàng)目。


現(xiàn)在講的新基建有個(gè)錯(cuò)覺又是政府兜底,其實(shí)不是這么回事。


新基建三個(gè)方面、七個(gè)行業(yè)涉及到大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈,5G背景下的這些數(shù)字化平臺(tái)建設(shè),還包括創(chuàng)新工程如生物醫(yī)藥和新能源,包括融合工程如“大智移云”,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的數(shù)據(jù)平臺(tái)去改造傳統(tǒng)的工業(yè)項(xiàng)目,改造傳統(tǒng)的交通項(xiàng)目,改造傳統(tǒng)的城市基礎(chǔ)項(xiàng)目,這樣就把傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)為智能化的交通,智能化的城市基礎(chǔ)設(shè)施等等。


這些項(xiàng)目你可以框出來,十萬億二十萬億的規(guī)模都有的,這就是新基建。


新基建雖然冠以“基建”的名字,但并不是一般意義上理解的傳統(tǒng)基建的概念。


新基建跟互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起,是促進(jìn)中國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要舉措,因此其組織模式不同于老基建,并不需要政府大量投資,只要政府政策得益,新基建的幾十萬億投入會(huì)有大量企業(yè)愿意參與。而新基建  價(jià)值也是立竿見影的。


比如一個(gè)數(shù)據(jù)中心一旦投入運(yùn)營(yíng),就可以帶來效益,所以企業(yè)更愿意參與。


  • 出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷


我們國(guó)家有巨大的出口生產(chǎn)力,進(jìn)出口貿(mào)易4萬多億美元,差不多要頂近30萬億人民幣的產(chǎn)能,其中24000億美元是出口,現(xiàn)在國(guó)外大量的訂單丟了。


現(xiàn)在能生產(chǎn)的是去年年底的訂單,一季度訂單斷崖式下跌可能二季度的出口企業(yè)都要停頓了。


現(xiàn)在就有一個(gè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,盡量把出口商品,內(nèi)部消化,國(guó)內(nèi)有潛力消化。


這個(gè)消化的過程不是放在倉(cāng)庫(kù)里往東買往西買,這么調(diào)頭寸,它涉及到制造企業(yè),市場(chǎng)訂單,標(biāo)準(zhǔn),消費(fèi)的偏好都要做各種調(diào)整,但是這個(gè)調(diào)整十分必要。這有點(diǎn)像當(dāng)年國(guó)內(nèi)不景氣,但國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求不足卻搞了大量的產(chǎn)業(yè)鏈開放,通過特區(qū)搞開放把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到國(guó)外去。


現(xiàn)在又要把這些東西在疫情期間不得已而為之轉(zhuǎn)到國(guó)內(nèi)來,這也是國(guó)家采取的一個(gè)很重要的措施。


  • 社會(huì)救助


第五個(gè),就是啟動(dòng)對(duì)可能要倒閉的企業(yè)或者要裁員的企業(yè),大量職工下崗這方面采取社會(huì)救助,如果有些企業(yè)本來可能要停了但是保持繼續(xù)發(fā)工資,對(duì)國(guó)有企業(yè)就有這種要求,對(duì)民營(yíng)企業(yè)他達(dá)不到全面的不上班又發(fā)工資,這里面就有一個(gè)給他一定的補(bǔ)貼,社會(huì)補(bǔ)助。


在這方面能復(fù)工的盡量復(fù)工,達(dá)不了產(chǎn)的職工能夠盡量保持,保持不住了如果有下崗,就有一個(gè)社會(huì)穩(wěn)定要配套,這里面有一系列的中國(guó)特點(diǎn)的穩(wěn)就業(yè)的措施。


總的概念政策,中央“六穩(wěn)”里面就有一個(gè)穩(wěn)就業(yè),時(shí)間關(guān)系這里面不展開了。


總的概念,政策總的有五方面,目標(biāo)就是“六穩(wěn)”,六個(gè)穩(wěn),這是我要說的第二塊。



03

發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新基建


我們?cè)谝咔槠陂g遇上了困難,遇上了一定的危機(jī)沖擊,有危也有機(jī)。


從這個(gè)意義上來說,任何困難和機(jī)遇,手心手背是并存的,在危難當(dāng)中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),是辯證法的一個(gè)思維方式。在這個(gè)意義上,我們不能只看到困難也要看到好的機(jī)遇的一面。


現(xiàn)在各個(gè)省、各地各類企業(yè)都在動(dòng)這方面腦子,各級(jí)干部也都在動(dòng)這方面腦筋。


從總體上看,我們看得見的機(jī)遇有五個(gè)方面:


一是把疫情期間中央政府的紓困政策用足用好來解困,這本身就是發(fā)展的機(jī)遇,倒逼我們補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)的機(jī)遇。這是一個(gè)方面。


二是改革開放的機(jī)遇,疫情下,近期中央作了土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)市場(chǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等五大要素市場(chǎng)改革的決定,提出了進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境、擴(kuò)大開放的要求。這些改革開放措施每年將給全社會(huì)帶來上萬億元效益。


第三是我們國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展也會(huì)帶來機(jī)遇。


四是新基建的機(jī)遇。


五是城市群發(fā)展的機(jī)遇。


我們國(guó)家推動(dòng)城市化,城市群、都市圈,包括京津冀,包括長(zhǎng)三角,包括粵港澳灣區(qū),也包括成渝,城市群、經(jīng)濟(jì)群,這是國(guó)家級(jí)大群,已經(jīng)形成國(guó)家戰(zhàn)略的。


除了這個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略有中央文件發(fā)的四個(gè)群以外,各個(gè)省在搞的比如武漢地區(qū)的群,鄭州周圍的河南的城市群,西安周圍的西咸的城市群,長(zhǎng)沙周圍的長(zhǎng)株潭的城市群,省一級(jí)政府或者中央部委和省級(jí)政府一起聯(lián)動(dòng)的這種城市群有幾十個(gè)。


從這意義上,下一輪城市發(fā)展在城市群范圍內(nèi)展開的時(shí)候也有很多機(jī)遇。


總之,政策落實(shí)倒逼發(fā)展的機(jī)遇、改革開放的機(jī)遇,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇,新基建的機(jī)遇,城市群發(fā)展的機(jī)遇,總而言之我們?cè)趺窗堰@些機(jī)遇利用好。


來源:沈悅會(huì)


編輯者:麥子

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