各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住建局、城管委（局）、園林局、公積金中心，武漢市房管局、水務(wù)局，鄂州市水利和湖泊局：

近日，習(xí)近平總書記對垃圾分類作出重要指示：實行垃圾分類，關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境，關(guān)系節(jié)約使用資源，也是社會文明水平的一個重要體現(xiàn)。習(xí)近平總書記的重要指示，深刻指出了垃圾分類的重要意義，為我們進一步做好垃圾分類工作指明了方向，對于動員全社會共同為推動綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國貢獻智慧和力量，具有十分重要意義。省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，省委常委會專題學(xué)習(xí)并就貫徹習(xí)近平總書記重要指示提出了明確要求。省住建廳也專題召開黨組會，傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示精神，對全省垃圾分類工作進行了研究。根據(jù)省委省政府和住建部工作部署，現(xiàn)就全省住建系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神通知如下：

一、提高政治站位，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記重要指示精神

垃圾分類關(guān)系千家萬戶，習(xí)近平總書記一直牽掛在心。從中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，到在上海、北京考察，就多次強調(diào)：“普遍推行垃圾分類制度”、“垃圾分類就是新時尚”、“養(yǎng)成文明健康的生活方式，搞好垃圾分類和環(huán)境衛(wèi)生”。習(xí)總書記始終把以人民為中心的發(fā)展思想放在心上，落在細(xì)處，把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，從人民群眾關(guān)心的事做起，從讓人民群眾滿意的事做起，帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造美好生活。習(xí)近平總書記的重要指示為我們?nèi)嫱七M垃圾分類工作提供了根本遵循、指明了前進方向，對打好污染防治攻堅戰(zhàn)、改善城鄉(xiāng)環(huán)境、促進資源利用、提升國民素質(zhì)、推動社會文明進步具有十分重要的意義。

各級各部門要迅速學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示精神，深刻領(lǐng)悟，入腦入心，做到站位再提高、民心再筑牢、責(zé)任再強化，以高度的政治自覺把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記重要指示精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察湖北時重要講話精神、在中部崛起座談會上重要講話精神結(jié)合起來，與正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動結(jié)合起來，與打好打贏三大攻堅戰(zhàn)、實施“四個三重大生態(tài)工程”結(jié)合起來，與正在開展的“一把掃帚掃到底，干干凈凈迎國慶”活動結(jié)合起來，迅速掀起全社會人人動手、垃圾分類人人做的熱潮。

二、突出工作重點，切實高標(biāo)準(zhǔn)做好全省垃圾分類工作

我省生活垃圾分類工作尚處于起步階段，與先進省市相比還有較大差距，主要存在實施區(qū)域不廣、群眾參與度不高、機制不夠健全、末端分類處理能力較弱、全社會合力還沒有完全形成等問題，對這些問題，要一個一個的解決，一個一個的攻堅，不斷找差距、補短板。

（一）做好頂層設(shè)計。根據(jù)住建部等9部門印發(fā)的《關(guān)于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》要求，省廳將會同有關(guān)部門制定具體實施方案，明確生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，確定目標(biāo)任務(wù)、重點項目、配套政策、具體措施。武漢市、宜昌市2個垃圾分類重點城市和武漢市東西湖區(qū)、宜昌市夷陵區(qū)、鄂州市梁子湖區(qū)、仙桃市、京山市5個農(nóng)村生活垃圾分類試點縣（市、區(qū)）要加快分類體系建設(shè)，完成試點任務(wù)，形成示范效應(yīng)。其他城市要在選擇區(qū)街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊開展分類試點的基礎(chǔ)上，逐步提高覆蓋范圍。各級黨政機關(guān)要帶頭示范，率先施行公共機構(gòu)生活垃圾分類。

（二）確定分類模式。積極探索符合我省實際、簡便易行的分類投放方式。各地要以“有害垃圾、干垃圾、濕垃圾和可回收物”為生活垃圾分類基本類型，確保有害垃圾單獨投放，做到干濕分開，努力提高可回收物的回收比例。鼓勵居民在家庭濾除濕垃圾水分，采用專用容器盛放濕垃圾，減少塑料袋使用；鼓勵有條件的地方開展社區(qū)生活垃圾定時定點投放。試點區(qū)域要以街道為單位，開展生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)，以點帶面，逐步擴大生活垃圾分類覆蓋范圍。啟動垃圾分類的社區(qū)，要安排現(xiàn)場引導(dǎo)員，做好宣傳引導(dǎo)，糾正不規(guī)范投放行為，做好臺帳記錄。

（三）加快設(shè)施建設(shè)。加快建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統(tǒng)，滿足生活垃圾分類處理需求。合理配置生活垃圾分類收集站點，配足分類收集容器，配齊分類收運車輛。分類后的生活垃圾必須施行分類運輸，防止“先分后混”、“混裝混運”。按照《“十三五”城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（中期修編）明確的項目建設(shè)任務(wù)，加快推進以焚燒為主的末端處理設(shè)施建設(shè)。完善終端分類處理設(shè)施，加快餐廚垃圾、廚余垃圾、建筑垃圾、大件垃圾和有害垃圾處理設(shè)施的建設(shè)。積極推進生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化技術(shù)工藝，統(tǒng)籌生活垃圾分類處理。嚴(yán)格落實環(huán)保要求，逐步實現(xiàn)對中轉(zhuǎn)站、轉(zhuǎn)運車輛和末端處理設(shè)施的在線監(jiān)測。

（四）健全制度政策。設(shè)區(qū)城市要加快出臺城鄉(xiāng)生活垃圾治理地方性法規(guī)，依法推進生活垃圾分類。研究制定生活垃圾分類設(shè)施配置、考核評價、宣傳指導(dǎo)、信息系統(tǒng)、監(jiān)督管理等相關(guān)細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。建立生活垃圾處置經(jīng)費分擔(dān)機制，加大資金投入，保障生活垃圾分類收運、處理設(shè)施的建設(shè)和運行。按照污染者付費原則，建立生活垃圾處理收費與分類政策激勵并行機制，探索建立農(nóng)戶生活垃圾繳費制度。

三、勇于擔(dān)當(dāng)作為，確保習(xí)近平總書記重要指示精神落到實處

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全省各級住建系統(tǒng)要在同級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進本地區(qū)垃圾分類工作，督促指導(dǎo)各地有關(guān)部門落實垃圾分類工作主體責(zé)任，定期匯總本轄區(qū)內(nèi)各地垃圾分類工作進展情況，及時解決垃圾分類推進過程中出現(xiàn)的問題。要結(jié)合省委、省政府“四個三重大生態(tài)工程”和長江大保護十大標(biāo)志性戰(zhàn)役等重點工作，各地垃圾無害化處理工程指揮部辦公室要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，把垃圾分類作為一項重要工作，整合資源、集中力量、專題研究、積極推進。各機關(guān)、各部門要密切配合，形成合力，確保全省垃圾分類工作落到實處。

二要廣泛宣傳發(fā)動。按照習(xí)近平總書記重要指示要求，各地要加大對垃圾分類的教育宣傳，積極普及垃圾分類知識，通過廣泛的宣傳教育引導(dǎo)，讓廣大人民群眾認(rèn)識到實行垃圾分類的重要性和必要性，讓更多的人行動起來，自覺參與到垃圾分類工作中去，養(yǎng)成垃圾分類的良好習(xí)慣。要充分發(fā)揮各級黨政機關(guān)牽頭示范作用，住建干部要帶頭行動，做垃圾分類的踐行者和推進者。

三要強化督導(dǎo)檢查。全省住建系統(tǒng)要積極爭取同級黨委和政府的支持，建立健全生活垃圾分類工作激勵、獎懲機制，將垃圾分類工作納入相關(guān)督導(dǎo)檢查內(nèi)容。省住建廳將加大對各地垃圾分類工作督辦檢查力度，定期進行通報講評。

各住建系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹落實情況，請于6月25日前報省城管執(zhí)法監(jiān)督局。

聯(lián)系人：謝鋒

聯(lián)系電話：027-68873487 

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室

2019年6月11日